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        爐具網訊：近日，山東省淄博市桓臺縣人民政府辦公室印發《桓臺縣2021年冬季清潔取暖實施方案的通知》指出，2021年全縣完成農村地區4607戶清潔取暖改造任務（以實際改造數量為準）。按照查缺補漏、應改盡改的原則，實現桓臺縣農村地區清潔取暖基本全覆蓋。選取適宜區域試點開展生物質取暖。生物質爐具補貼。按照爐具購置價格的85％（每戶最高補貼3500元）的標準進行補貼，超出補貼標準的費用由用戶承擔。生物質燃料補貼。對取暖用生物質燃料每噸補貼600元，每戶每年最高補貼２噸。對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運行費用實行連補６年的補貼政策。

桓臺縣人民政府辦公室關于印發桓臺縣2021年冬季清潔取暖實施方案的通知
桓政辦字〔2021〕25號

各鎮人民政府，城區街道辦事處，縣政府各部門，各有關單位：

        《桓臺縣2021年冬季清潔取暖實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

桓臺縣人民政府辦公室
2021年6月28日
（此件公開發布）

桓臺縣2021年冬季清潔取暖實施方案

        實施冬季清潔取暖是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措，是實現碳達峰、碳中和目標的有效途徑。為全面完成我縣清潔取暖任務目標，保障群眾溫暖過冬，根據《淄博市2021年冬季清潔取暖實施方案》要求，制定本方案。

        一、總體要求

        深入貫徹黨中央關于清潔取暖決策部署和省市工作要求，立足我縣實際，因地制宜，精準施策，持續推進集中供暖、氣代煤、電代煤、生物質取暖等多元化改造，全面完成清潔取暖年度任務目標。

        二、任務目標

        2021年全縣完成農村地區4607戶清潔取暖改造任務（以實際改造數量為準）。按照查缺補漏、應改盡改的原則，實現我縣農村地區清潔取暖基本全覆蓋。

        三、改造方式

        （一）集中供暖向農村地區延伸。利用熱電聯產、工業余熱等作為熱源，結合集中供暖區域融合和管網互聯互通規劃建設，加快推進供暖管網向農村地區延伸，實現管網區域內清潔取暖。

        （二）氣代煤。發揮燃氣壁掛爐取暖穩定、可控、便捷、效果好的優勢，繼續推行燃氣壁掛爐取暖。

        （三）電代煤。原則上對不具備集中供暖和氣代煤實施條件的村居和不宜使用燃氣的居民，實施電代煤改造。

        （四）生物質取暖。選取適宜區域試點開展生物質取暖。

        四、補貼政策

        對列入2021年冬季清潔取暖改造任務的用戶或項目，繼續延續2017-2020年財政補貼政策。積極爭取上級財政資金支持。具體補貼政策如下:

        （一）集中供暖向農村地區延伸

        1.利用熱電聯產、工業余熱等供熱管網向建成區外使用散煤取暖的農村地區延伸的，配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼，超出60平方米的配套費由用戶承擔。

        2.對未配套管道天然氣的用戶，實行每戶每年400元（８瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。

        （二）氣代煤

        1.分戶式氣代煤。燃氣管網建設按照每戶3000元的標準進行補貼，燃氣壁掛爐按照購買價格70％（每戶最高補貼2700元）的標準進行補貼。取暖期用氣按照１元/立方米的標準進行補貼，每戶每年最高補貼1200元。

        2.集中式氣代煤。配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼。按照居民第一檔階梯氣價結算氣費。

        （三）電代煤

        1.分戶式電代煤。采暖設備及安裝（含表后線路改造）按照
        85％（每戶最高補貼5700元）的標準進行補貼。取暖期用電按照0.2元/度的標準補貼，每戶最高補貼電量6000度，每戶每年最高補貼1200元。

        2.集中式電代煤。配套費按照每戶取暖面積60平方米的標準進行補貼，超出60平方米的配套費由用戶承擔。

        3.對未配套管道天然氣的用戶，實行每戶每年400元（8瓶液化石油氣、每瓶50元）的補貼政策。

        （四）生物質取暖

        1.生物質爐具補貼。按照爐具購置價格的85％（每戶最高補貼3500元）的標準進行補貼，超出補貼標準的費用由用戶承擔。

        2.生物質燃料補貼。對取暖用生物質燃料每噸補貼600元，每戶每年最高補貼２噸。

        對列入2021年冬季清潔取暖改造用戶，運行費用實行連補６年的補貼政策。

        五、實施步驟

        （一）前期準備。各鎮研究確定實施清潔取暖的村（居）名單，明確建設、改造戶數及方式，協調解決工程施工過程中遷占補償、群眾糾紛等問題，確保項目順利實施。

        （二）項目組織實施。縣清潔取暖建設推進辦公室要根據建設推進計劃做好施工組織工作，督導集中供熱、供電、燃氣等相關企業倒排工期，在確保質量、安全的前提下，加快建設進度，確保按照時間節點完成改造任務。按照“先立后破、不立不破”的原則，建設群眾滿意工程。

        （三）采暖設備選購。各鎮負責組織村（居）在市級招標入圍的采暖設備目錄中選購。設備選定后，各鎮匯總報縣清潔取暖建設推進辦公室備案；符合條件的，縣清潔取暖建設推進辦公室出具備案意見書；未通過備案的由村（居）重新選定，否則財政資金將不予補貼。各鎮要確保在7月15日前完成采暖設備選購工作。

        （四）項目驗收。清潔取暖工程完工后，縣清潔取暖建設推進辦公室要按照工程建設標準和驗收規范要求，組織建設、設計、施工、監理等單位對工程進行竣工驗收。各鎮、村（居）做好用戶信息統計工作，切實規范臺賬錄入和管理，確保臺賬真實準確。

        （五）時間安排。縣清潔取暖建設推進辦公室要督促各鎮和建設單位按照計劃組織建設，確保9月30日前完成工程建設任務，10月15日前完成調試驗收。

        六、保障措施

        （一）加強組織領導。縣清潔取暖建設推進辦公室要完善工作推進機制，明確工作任務、細化時間節點、落實責任分工，全力以赴抓好落實，確保建設質量和效果，既“清”又“暖”，改一戶、滿意一戶，如期完成冬季清潔取暖改造各項任務。

        （二）加強資金使用管理。加強對財政資金使用的監督管理， 嚴格落實財經紀律和補貼政策，加快預算執行，提高資金撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領補貼資金。

        （三）加快工程建設進度。各鎮要盡快開展設備選購、督促燃氣企業確定施工隊伍等前期準備工作，簽訂改造及服務合同或協議要明確雙方責任和義務，對供暖模式、服務質量、準入退出機制等進行約定。按照工程建設程序，早部署、早開工、早受益，避免前松后緊、前慢后快等問題，確保按照時間節點完成工程建設任務和調試驗收。

        （四）扎實抓好安全管理。持續抓好項目工程質量和運行的安全監管，深入開展“訪民問暖”“百萬農戶溫暖行”活動，繼續實行“雙安全員”（燃氣企業安全員和村級安全員）制度，確保設施、設備安全。建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業與消防部門建立聯勤聯動機制，制定完善應急預案，定期開展演練，提高應急能力。

        （五）強化監督考核。縣清潔取暖建設推進辦公室要發揮牽頭抓總作用，定期調度全縣清潔取暖工作進展情況，組織對各鎮工作開展情況進行督導檢查。對推進不力、進展緩慢的鎮進行重點督辦并督促限期整改。

        （六）加強正面宣傳引導。廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策和使用常識，展示清潔取暖效果，幫助群眾算好環保賬、經濟賬、安全賬、生活質量賬，讓清潔取暖政策深入人心、家喻戶曉，凝聚清潔取暖共識，形成推進建設合力。

        七、有關要求

        1.對列入2021年冬季清潔取暖改造計劃村居用戶或項目，實施財政補貼；其它未列入改造計劃的村居用戶或項目，自行改造的，不享受財政補貼，費用自行承擔。已享受其它相關補貼政策的不再重復補貼。

        2.對離集中居住區較遠或單獨居住、施工難度大、不具備氣代煤實施條件的用戶，不得實施氣代煤改造，選用其它方式進行清潔取暖改造。

        3.實施氣代煤改造用戶房屋建筑應符合現行國家標準等相關規定，不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建墻壁、屋頂，以及被確定為危房的建筑。

        4.涉及農村“一戶多宅”或“多戶一宅”的，按照一戶一宅進行補貼，其余費用由用戶與建設主體協商，用戶自行承擔。

        5.實施氣代煤改造用戶，在安裝完成正常使用后，因用戶個人原因需對管道進行二次遷改的，應提前與燃氣公司聯系，做好臨時供氣工作，不得影響下游及周邊用戶用氣。具體遷改費用由用戶和建設主體協商，用戶自行承擔。

        6.燃氣公司施工過程中，需在住戶房屋外墻、院墻等位置固定鋪設管道的，須經農戶簽字同意后實施。

        附件：1.桓臺縣2021年清潔取暖建設任務計劃表