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【美國行之三】世界銀行官員與中國爐具行業代表團座談
        世界銀行為了迎接中國爐具企業考察團的來訪，安排了世界銀行亞太區域能源部主任Dejan Ostojic先生和世界銀行亞太地區能源經濟學家Yabei Zhang女士前來，并介紹了東亞有關爐灶推廣項目的情況。現摘錄如下，以饗讀者。

        普及現代能源存在那些問題？處于什么樣的位置？從研究來看，現在普及現代能源的大部分側重點都在電力的普及率上，這個側重點各國是一致的，中國也一樣，中國已經達到了絕大部分地區通電的普及率，10年前中國通電率就很高了。而印度還有很多人沒有通電，印尼還有三分之一的人沒有通電。
        從全球來看，主要是非洲、亞洲的東亞和南亞這幾個區域還沒有實現現代能源普及。如果依靠化石能源做飯，就會出現室內污染，從而造成對身體健康的影響。據世界健康組織的調查，主要對身體健康有影響的是HIV、瘧疾等幾個因素，雖然這一現象從2008年開始有所改善，但由于能源問題造成的室內污染卻很難改變。數據顯示，在東南亞每年有超過60萬人因室內空氣質量問題而死亡，雖然這是幾年前的數據，但是這個數據可以警示一些問題。目前，城市和農村都存在著炊具方面的污染問題。
        爐具是大家比較關心的話題。東亞區各個國家的爐具情況不同，中國農村大部分人還在用傳統能源，在中國城市有三分之一還在用傳統能源；印尼煤和油占很大比重，因為在印尼有專門對煤、油進行推廣的政策補貼，所以印尼不管是城市還是農村都有很多人在用煤和油作為主要的炊事燃料。不過，現在印尼對政策進行了調整，補貼轉化到液化氣上了，這也使得有更多的人開始使用液化氣，這說明政府的政策會起到很大的作用。
        我們對現在的清潔爐具也做了分析，發現目前政府對這方面的政策比較少，如果能夠得到政府的扶持政策的大力支持，到2030年，城市就能夠達到百分之百的清潔能源普及率。但是對農村來說，即使付出最大的努力，在2030年也不能保證達到百分之百普及清潔能源，估計到時還會有至少4億人口難以使用清潔能源。而要解決這4億人口的能源問題，最好的辦法就是讓他們使用清潔爐具。通過分析顯示，如果要到2030年讓包括中國以及整個東南亞地區的人們全部使用清潔爐具，在沒有其他額外政策的情況下，需要220億美元的資金。要實現這個目標雖然還會有障礙，但我們認為清潔爐具的普及是可以達到的。
        目前，亞洲還有10億人沒有使用清潔能源，有60萬人的死亡與能源問題有關。調查發現，因為很多婦女做飯的時候帶著小孩，所以婦女和兒童受污染的程度比男士更嚴重。另一個現象是，越是窮的地方越是用污染最嚴重的能源，這不僅是一個地方的污染問題，更是一個全球污染問題。要解決這些問題，就要做好清潔爐灶的推廣普及，但這將涉及到方方面面的環節。要清醒地看到，相比其它能源近些年的飛速發展，爐具的進步似乎慢了很多。之所以出現這樣的狀況，是因為目前各國缺乏統一管理協調的機構負責推廣。這是由于清潔爐灶的使用主要是農村人口和貧困人口，很多部門及機構就沒有太多動力去做這件事情。
        還有一個原因是技術問題，目前全球還沒有一個統一的測試標準。融資也是一個的問題，不只是在某個國家，在全球范圍內目前也沒有一個好的融資渠道，還沒有建立起一個成熟和有效的商業模式。單就能源使用問題而言，最窮的人最需要幫助，但是因為種種障礙他們得不到，這些就是我們面臨著的一個重大挑戰。
        不過，現在國際上對這件事情給予了越來越多的關注，特別是已將2012年作為現代能源普及年，這會帶動越來越多的人重視清潔爐灶的推廣問題。越來越多的國際組織開始行動起來，越來越多的國際交流合作也開展的很好。我們多多成立類似于全球清潔爐灶聯盟這樣的組織，采集到各方面的問題，集中各方面的好資源，共同提出問題、解決問題。
        作為世界銀行，我們也非常關注清潔爐灶的推廣應用，并推出了一些扶持項目。比如我們推出的一個“東亞清潔爐具項目”，這個項目現在還處于準備階段，目的是幫助東亞國家提高清潔爐具的使用。項目的具體操作是選中國、蒙古、老撾、印尼4個國家做為試點國家，然后做一個深度的跟蹤，因為爐具涉及到千家萬戶，所以要對各地的風俗人情，對能源的理解等進行一個深度的調研，找到哪個部分是缺失的，然后作為政策層面怎么樣解決這個問題；另一個就是與政府合作，爭取從稅收、融資等財政上能夠得到一些鼓勵性政策。
        世界銀行將針對清潔爐灶的推廣應用提供可觀的資金扶持，以解決農村人口和貧困群體的用能問題。
        目前，能源的使用涉及到環境、健康、資金、發展等多方面問題，所以各國相關部門之間加強交流合作非常關鍵和重要。我們欣喜地看到，中國的清潔爐灶在技術及普及應用方面，都取得了很大的進步，積累了豐富的經驗，我們希望從中國很多的先行者那里學到更多好的做法，清潔爐灶的推廣應用需要中國經驗，同時我們也希望把中國的先進爐具推向全球市場。

相關鏈接：世界銀行
        世界銀行成立于1945年12月27日。凡是參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。世界銀行集團目前由國際復興開發銀行(即世界銀行)、國際開發協會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和解決投資爭端國際中心五個成員機構組成。總部設在美國首都華盛頓。世界銀行僅指國際復興開發銀行(IBRD)和國際開發協會(IDA)。
        今天世界銀行的主要幫助對象是發展中國家，幫助它們建設教育、農業和工業設施。它向成員國提供優惠貸款，同時世界銀行向受貸國提出一定的要求。 　　
        世界銀行（WBG）與國際貨幣基金組織（IMF）和世界貿易組織（WTO）一道，成為國際經濟體制中最重要的三大支柱。（中國爐具網/邱俊海）