爐具網訊：日前，國家發展改革委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》。《規劃》的發布，意味著生物能源迎來新的發展階段。在新的發展階段，生物能源如何干？近日，對中國產業發展促進會副秘書長兼生物質能分會秘書長張大勇進行了專訪。
生物經濟作為今后一段時期我國科技經濟戰略的重要內容，為應對生命健康、氣候變化、資源能源安全、糧食安全等重大挑戰提供新的解決方案，為建設更高水平的健康中國、美麗中國、平安中國提供有力支撐。從生物經濟和國家能源戰略的雙重角度分析，本次出臺的《規劃》最大的亮點是什么？
張大勇表示，我國是全球生物資源最豐富的國家之一，生物產業門類、體系齊全，具備加快發展生物經濟的有利條件，但此前生物經濟發展的頂層設計和統籌謀劃尚屬空白。
本次出臺的《規劃》，在頂層設計層面，明確由國家發展改革委牽頭強化對生物經濟發展的統籌，健全教育、科技、工業和信息化、財政、農業農村、自然資源、生態環境、衛生健康、市場監管、林草、藥監等各有關部門參與的協調機制，推動生物經濟發展的重大規劃、重大改革、重大政策和重大工程。
本次出臺的《規劃》，堅持系統觀念，堅持前瞻布局，堅持整體實施，注重生物經濟供給側和需求側協調發展，以生物資源的保護、開發、配置、使用為基礎，系統推進生命科學和生物技術向國民經濟的醫藥、健康、農業、能源、環保等領域廣泛滲透，加快構建現代生物產業體系，為生物經濟快速健康發展奠定了堅實基礎。
生物能源做為生物經濟的一部分，不能再單打獨斗，要與其他生物產業融合發展，走高附加值綜合利用路徑，以提高生物質資源的綜合利用效率。本次出臺的《規劃》，把生物能源納入國家生物經濟發展戰略統籌考慮，提出要積極開發生物能源，新技術新模式先行先試，明確了“十四五”要建設一批生物能源環保產業示范工程。通過試驗示范探索構建適應生物能源發展的前瞻性制度框架和政策實施體系。
“規劃”提出要積極開發生物能源，并明確要求建設系列生物能源示范工程，對新發展階段我國生物能源產業發展指明了方向和路徑。未來生物能源該如何干？
張大勇表示，“規劃”對新發展階段我國生物能源產業發展指明了方向和路徑。
首先，“規劃”提出要積極開發生物能源，有序發展生物質發電，推動向熱電聯產轉型升級；開展新型生物質能技術研發與培育，推動生物能源與生物化工融合發展，建立生物質燃燒摻混標準；優選和改良中高溫厭氧發酵菌種，提高生物質厭氧處理工藝及厭氧發酵成套裝備研制水平，加快生物天然氣、纖維素乙醇、藻類生物燃料等關鍵技術研發和設備制造；積極推進先進生物燃料在市政、交通等重點領域替代推廣應用，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉型。
其次，“規劃”明確要求建設系列生物能源示范工程，如定向選育、推廣和應用高產、高抗、速生的油料和能源林新品種，因地制宜開展生物能源基地建設，加強熱化學技術創新，推動高效低成本生物能源應用；在城鄉有機廢棄物集中地區開展纖維素乙醇、生物柴油、生物天然氣產業示范，打通生物質原料收集、有機肥生產使用等重要環節，提高生物燃料生產規模；等等。
《規劃》將技術創新置于優先考慮項，未來在確保原料有效供給的基礎上，創新（技術、模式和政策）是生物能源發展的核心驅動力。同時，根據《規劃》，生物能源與綠色低碳發展、生態環境保護政策融合將更加緊密深入，助力環境保護和污染治理，生物能源的生態環境價值將會有更多實現途徑。
在接下來的生物能源產業發展中，我們應加大技術開發力度，順應“追求產能產效”轉向“堅持生態優先”的新趨勢，大力發展面向綠色低碳的生物質替代應用，滿足人民群眾對生產方式更可持續的新期待。
為使《規劃》落地，需要哪些政策支持？
張大勇表示，《規劃》要求提高生物資源監管層級，將生物資源作為國家戰略資源進行監管。今后生物質資源“亂采、亂砍、亂伐、亂扔、亂棄、亂焚、亂排”等行為將逐步得到治理。
為使《規劃》落地，我們首先要摸清家底。到底有多少生物質資源能夠可用于能源化，一直是困擾各級政府和行業的難題，隨著《規劃》的出臺，“十四五”生物資源全面普查工作將會清晰解答這個困惑。
為使《規劃》落地，我們還要加大財政支持力度，繼續開展首臺（套）重大技術裝備、新材料首批次保險補償機制試點，鼓勵地方建立健全生物質能財政補貼政策。新發展階段，建議各級政府把城鄉各類有機廢物處理設施納入城鎮環境基礎設施統一規劃建設，每年所需廢物處理費用納入當地財政預算。
原標題：新發展階段生物能源如何干？——訪中國產業發展促進會副秘書長兼生物質能分會秘書長張大勇
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