爐具網(wǎng)訊:8月18日,河北省保定市高陽縣人民政府發(fā)布通報(bào)稱,8月17日13時05分,該縣錦華街道岳家佐村發(fā)生一起天然氣泄漏爆燃事件,造成1人死亡、4人受傷,事件原因正在調(diào)查中。有分析認(rèn)為,事故或系施工打穿燃?xì)夤艿浪拢簧倬W(wǎng)民表達(dá)了對農(nóng)村煤改氣安全隱患的擔(dān)憂。
“農(nóng)村不可能像城市那樣普遍埋管,管子質(zhì)量、施工質(zhì)量、安全意識都比城里差很多”“農(nóng)村燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施質(zhì)量很不好,又缺乏維護(hù),一旦泄漏后果不堪設(shè)想”“燃?xì)夤茏泳图茉诜孔油饷妫瑳]有任何保護(hù),太危險(xiǎn)了”“我們村一些有裂縫的危房上也架設(shè)了燃?xì)夤艿?rdquo;“自從我們這兒煤改氣以后就整天提心吊膽”……
這些言論中,不可否認(rèn)有些是由燃?xì)庵R缺乏導(dǎo)致的“杞人憂天”,但整體仍反映出農(nóng)村煤改氣中潛藏的諸多短板。
同時,在對該事故的媒體報(bào)道中,一個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。據(jù)高陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二級主任科員薛永剛介紹,此次發(fā)生爆燃事故的燃?xì)夤艿朗?019年農(nóng)村煤改氣工程,正準(zhǔn)備聘請第三方進(jìn)行最后驗(yàn)收備案。此次事件涉及的岳家佐村工程已進(jìn)入收尾階段,燃?xì)夤艿酪淹狻5珦?jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2018年11月印發(fā)的《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》第十四條規(guī)定,農(nóng)村燃?xì)夤こ掏旯ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)參建單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,未通過驗(yàn)收的,不得交付使用。竣工驗(yàn)收的情況應(yīng)報(bào)縣級以上地方燃?xì)夤芾聿块T備案。
3年前的農(nóng)村煤改氣工程緣何仍未完成驗(yàn)收備案?尚未完成驗(yàn)收備案的工程為何已經(jīng)通氣?答案或許要等事故調(diào)查結(jié)果公布后才能知曉。而這些問題,或許只是農(nóng)村煤改氣問題的冰山一角。
近年來,在大氣污染防治壓力下,相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村散煤治理,實(shí)施北方地區(qū)農(nóng)村清潔取暖,大力推進(jìn)煤改電、煤改氣,并制定了嚴(yán)格的考核問責(zé)制度。這一“雷霆”般的行動對改善大氣質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但在這一過程中,對時間緊、任務(wù)重、資金壓力大、基礎(chǔ)不牢固等問題的反映不斷,地方政府、燃?xì)馄髽I(yè)和村民一度承受巨大壓力。在一些硬性的數(shù)據(jù)指標(biāo)與時間節(jié)點(diǎn)考核下,不乏部分農(nóng)村煤改氣工程“大干快上”,只求完成數(shù)量任務(wù),而將質(zhì)量問題放在次要位置,施工不規(guī)范、運(yùn)維不到位等問題常見諸報(bào)端。
安全無小事。對已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村煤改氣工程查找安全隱患、堵住安全漏洞迫在眉睫。政府部門要在這一過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建議進(jìn)一步壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對建設(shè)經(jīng)營的農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)維的主體責(zé)任,督促其嚴(yán)格、定期對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行安全檢查,并不定期抽查,將造成嚴(yán)重事故或安全保障措施不到位的企業(yè)拉入“黑名單”,建立合理的企業(yè)退出機(jī)制。同時,捋順燃?xì)庠O(shè)施范圍內(nèi)施工報(bào)備、保護(hù)制度,將“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施”落到實(shí)處,杜絕其他施工導(dǎo)致的燃?xì)馐鹿省4送猓瑧?yīng)進(jìn)一步暢通百姓反映農(nóng)村煤改氣安全隱患的通道,及時確認(rèn)相關(guān)信息,掐滅苗頭性問題。
未雨綢繆,防患未然。如今,隨著大氣環(huán)境質(zhì)量的改善,農(nóng)村煤改氣也比之前少了許多“浮躁”之氣。此時,正是查漏補(bǔ)缺的好時機(jī)。唯有守住安全底線,讓煤改氣農(nóng)民真正用得舒心、用得放心,才能保證天然氣產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,也才能讓正在推進(jìn)的燃?xì)庀锣l(xiāng)真正成為農(nóng)村能源革命與鄉(xiāng)村振興的有力抓手。
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