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       爐具網訊：5月11日，由中國農村能源行業協會主辦、一城一家網絡科技有限公司和山西啟迪同遠能源科技有限公司協辦的“2021中國農村清潔取暖高峰論壇暨縣域清潔取暖發展峰會”在河北廊坊召開。國務院參事室特約研究員、原國家能源局副局長吳吟作了“碳中和鄉村振興下的能源變革和清潔取暖”主旨發言，爐具網現將發言整理如下，以饗讀者。

國務院參事室特約研究員、原國家能源局副局長吳吟主旨發言

       報告的題目叫“碳中和鄉村振興下的能源變革和清潔取暖”。我講兩個方面：一是講碳中和必須要加快能源變革；二是講鄉村振興必須抓好清潔取暖。

       一、碳中和必須要加快能源變革

       去年9月，中國承諾30·60碳達峰碳中和目標。去年12月，總書記在氣候雄心峰會上又強調，到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右。這些承諾在國際上引起了強烈反響。一些國外媒體反映，中國的承諾是多年來國際上最重要的應對氣候變化承諾；中國的承諾重燃了全球應對氣候變化的新希望。

       為什么會有如此高的評價？因為中國實現碳中和難度極大。發達國家從碳達峰到碳中和基本上要用50-60年時間，中國從碳達峰到碳中和只用30年時間，難度確實非常大。難在哪里呢？全球的溫室氣體排放中能源活動排放占了68%，我國能源活動占溫室氣體排放總量的86%；我國的溫室氣體排放量超過全球排放總量的四分之一，2020年情況特殊，這一比例達到了29%；我國煤炭消費比重高于全球約30個百分點，我國接近57%，全球約27%；我國能源消費、溫室氣體排放仍處于增長階段，還沒有達峰，所以難度非常大。

       清華大學的一個研究報告提出，中國在2030年左右碳達峰，能源消費不能超過56.4億噸標準煤，2020年預計是49.4億噸標準煤，但實際上2020年已經達到49.8億噸標準煤，已經超過預測值了。到2030年這10年間，只能增加6億多噸標準煤，這與之前每年增加1億多噸標準煤比較，難度是非常大的。

       盡管難度極大，但是中央明確：我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體；要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現碳達峰、碳中和目標；實現碳達峰、碳中和是對我們黨治國理政能力的一場大考。

       那么在碳中和背景下，能源變革怎么辦？化石能源怎么用？必須大力推進化石能源低碳利用，我這里列了一些路徑，如盡可能減少化石能源利用、高效利用化石能源、減少化石能源燃料利用、拓展化石能源原料利用等等，因為時間關系就不細講了。

       還有要又好又快發展可再生能源。我國富煤缺油少氣，后面我加了個足能，可再生能源是足夠的，特別是太陽能取之不盡，用之不竭。隨著技術進步，風電、光電成本還會有下降，所以要把風、光資源充分利用好，盡可能減少棄風、棄光。還要注重如何發展太陽能光熱發電、海上風電、生物質能源利用等等。總體來講，需要通過深化電力體制改革，構建一個以新能源為主體的新型電力系統，來支撐可再生能源、分布式能源又好又快、高比例發展。

       二、鄉村振興必須抓好清潔取暖

       鄉村振興離不開清潔取暖的硬支撐。總書記在2016年底就講了，推進北方地區冬季清潔取暖，關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。清潔取暖是北方地區農村的硬需求，鄉村振興離不開清潔取暖。“十三五”期間，北方地區的清潔取暖試點城市實現京津冀及周邊地區和汾渭平原全覆蓋，北方農村地區的清潔取暖率由9%提高到28%左右，重點地區的農村清潔取暖率達到了71%。通過空氣質量的變化情況，我們也能切身感覺到，進步還是很大的。

       清潔取暖必須符合現代能源體系的要求。要把安全、高效放在首位，還要清潔、低碳。我想還要有經濟、便捷，特別是清潔取暖要經濟，要方便。經濟性是非常重要的，特別是現階段的農村清潔取暖，如果經濟上不能承受，是很難持續下去的。還有就是智能、互動，通過智能化提升清潔取暖水平。

       清潔取暖必須首先抓好建筑保溫。建筑門窗、墻體、屋頂、窗口的縫隙等，都會散發溫度。如果建筑保溫做得不好，一邊是取暖，一邊溫度都散發掉了，就事倍功半了。我很贊成清潔取暖“鶴壁模式”。鶴壁就是先解決建筑保溫，一次性花錢把房屋保溫問題解決了，后面用能也就節約了。2019年我國頒布了國標GB/T 51350-2019《近零能耗建筑技術標準》，如果嚴格按這個標準去建設新建筑、改造舊建筑，清潔取暖就能事半功倍。所以，要抓好建筑保溫改造，包括工廠化生產裝配式建筑，一次性把保溫工程在工廠做好，要是結合太陽能生產進行布置，效果就會更好。

       清潔取暖要盡可能利用可再生能源，多能互補、多品聯產。比如屋面上可以裝太陽能，地下可以利用地熱能，盡可能利用可再生能源，并且盡可能多品聯產。比如說夏天我們制冷，冬天我們供暖，然后屋里還可以供熱水，這就是多品聯產。讓清潔供暖不僅單一解決供暖問題，要讓它發揮更多的功能和功效，我想清潔取暖應該朝著這些方向去努力。

       清潔取暖要盡可能提高能源效率和經濟社會效益。我們講清潔取暖，比如說用電直接取暖，不應該成為我們長遠發展方向。我們要提倡用電去驅動熱泵，用熱泵把空氣中、土壤中、水體中的熱量交換出來，來提高能源利用效率，就是如何盡可能提高能效，這是我們要重視的。供暖是一個方面，但比如說農村大型生物質制沼氣，可以用于發電，也可以用于供暖，同時還可以生產農用肥料。就是說，一定要想辦法，提高能源效率和經濟社會效益。

       清潔取暖要盡可能消納農村生物質資源。生物質資源用好了是個寶，用不好是個害。推進農村取暖要與發展循環經濟結合起來，要與解決困擾農村的秸稈、畜禽糞便、生活垃圾等生物質資源綜合利用結合起來；要與解決農村散煤燃燒問題結合起來。所以，要盡可能消納農村生物質資源，農村生物質資源總要有個去處，你不去利用它，就會對環境造成污染，比如說焚燒秸稈就會對環境造成很大的污染。

       清潔取暖要盡可能走相對集中的路子。推進鄉村振興要建設社會主義新農村，農民要盡可能集中居住，這樣農村搞集中供暖就沒什么問題。相反，一個村分散居住在幾個山頭上，要實施清潔取暖就比較困難。農民盡可能集中居住，不但有利于集中清潔供暖，也有利于交通、通信等基礎設施建設，更有利于提高教育、醫療、養老等社會保障水平。我們要積極引導集中連片地建設社會主義新農村。

       清潔取暖必須走專業化服務的路子。清潔取暖是個系統工程，如何讓農村老百姓也能享受到和城市居民一樣的能源服務，城市服務是很到位的，一有問題馬上就有人來維修，農村也應該做到這樣。唯有把專業化服務做好了，農村清潔取暖問題才可能得到比較好的解決。農村清潔取暖的高質量發展，核心是要追求安全、高效、綠色、經濟、舒適的取暖體驗，所以需要全系統、跨結構優化，必須要有專業化的運營隊伍來作支撐，包括利用云、大、物、移、智、鏈等數字技術手段來搞好專業化服務。

       推進農村清潔取暖要特別強調因地制宜。怎么樣做好因地制宜？我講6點：宜電則電大家都好理解，是我們一直提的，也是擺在最前面的，但這個電更應該是驅動熱泵的電，以帶來更高的用電效率；宜氣則氣也不純粹是天然氣，更應該注重利用農村生物質制沼氣；宜柴則柴就是指生物質資源，怎么把農村秸稈、畜禽糞便等生物質資源充分利用好；宜熱則熱，指的是利用地熱，水體中、空氣中的熱量，特定條件下的工廠余熱等；宜煤則煤這個煤不是指一般的散燒煤，而是蘭炭、蜂窩煤、潔凈型煤等；還有宜醇則醇，在一些地方有特定要求的情況下，用甲醇取暖，也是有現實需求的，而且做的也比較好，污染物排放也很低。