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        爐具網(wǎng)訊：近日，甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第107號）顯示，《甘肅省農(nóng)村能源條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2022年6月2日修訂通過，并將修訂后的《甘肅省農(nóng)村能源條例》公布，自2022年8月1日起施行。

        《條例》明確，農(nóng)村能源是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和用于農(nóng)村生產(chǎn)生活的太陽能、風能、地熱能、微水能等能源。農(nóng)村能源產(chǎn)品是指沼氣及其他生物質(zhì)燃氣、生物質(zhì)成型燃料等農(nóng)村能源制成品和農(nóng)村能源的開發(fā)、利用、節(jié)約所使用的設備、器材等。

        《條例》指出，各級人民政府應當鼓勵引進社會資金開發(fā)利用農(nóng)村能源，創(chuàng)新節(jié)能技術，研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，提供技術服務。鼓勵支持科研機構、高等院校、企業(yè)等單位和個人，通過技術轉(zhuǎn)讓、入股、咨詢與服務等形式開展農(nóng)村新能源和可再生能源新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；支持用能單位和個人引進、開發(fā)、使用農(nóng)村能源新技術、新產(chǎn)品。鼓勵單位和個人利用農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、人畜糞污、尾菜、秸稈等生物質(zhì)原料，建設沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電工程。

        《條例》規(guī)定，農(nóng)村居民利用太陽能供水供熱或者購買高效低排節(jié)能爐具的，按照國家和本省有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。利用沼氣、秸稈氣集中供氣、發(fā)電以及應用固化、炭化、液化技術開發(fā)利用生物質(zhì)能所購置的設備，可以享受農(nóng)機具購置補貼。

        《條例》明確，鼓勵開發(fā)利用下列農(nóng)村能源技術、產(chǎn)品：生物天然氣、大中型沼氣集中供氣、沼氣沼渣沼液綜合利用、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水凈化和糞污的厭氧發(fā)酵處理；秸稈等生物質(zhì)的氣化、液化、固化、炭化；能源作物的種植及其合理利用；高效低排節(jié)能爐、炕、灶；太陽能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖以及太陽能光伏電源利用；地熱能、微水能和風能利用；其他先進適用的新能源、可再生能源。在條件適宜地區(qū)探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡。原文如下：

甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第107號）

        《甘肅省農(nóng)村能源條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2022年6月2日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省農(nóng)村能源條例》公布，自2022年8月1日起施行。

甘肅省人民代表大會常務委員會
2022年6月2日

甘肅省農(nóng)村能源條例
（2014年7月31日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過，2022年6月2日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂）

        目錄

        第一章 總則
        第二章 開發(fā)利用與節(jié)約
        第三章 保障與服務
        第四章 監(jiān)督與管理
        第五章 法律責任
        第六章 附則

        第一章 總則

        第一條為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約農(nóng)村能源，加強農(nóng)村能源建設和管理，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國可再生能源法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

        第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源的開發(fā)、利用、節(jié)約，生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)品使用，技術服務，監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

        法律、行政法規(guī)對農(nóng)村能源工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

        第三條本條例所稱農(nóng)村能源，是指沼氣、秸稈、薪柴等生物質(zhì)能和用于農(nóng)村生產(chǎn)生活的太陽能、風能、地熱能、微水能等能源。

        本條例所稱農(nóng)村能源產(chǎn)品，是指沼氣及其他生物質(zhì)燃氣、生物質(zhì)成型燃料等農(nóng)村能源制成品和農(nóng)村能源的開發(fā)、利用、節(jié)約所使用的設備、器材等。

        第四條農(nóng)村能源的開發(fā)、利用、節(jié)約應當堅持因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益和開發(fā)與節(jié)約并舉的方針，與村鎮(zhèn)基礎設施、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治相結合，遵循政府扶持、市場引導、社會參與、群眾自愿的原則。

        第五條縣級以上人民政府應當將農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在政策制定、資金扶持、項目安排、創(chuàng)新獎勵等方面支持農(nóng)村能源的開發(fā)、利用、節(jié)約和服務體系建設，促進農(nóng)村能源事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)村能源開發(fā)、利用、節(jié)約的監(jiān)督管理工作。

        縣級以上人民政府農(nóng)村能源管理機構在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導下開展農(nóng)村能源開發(fā)、利用、節(jié)約等具體工作，應當履行下列職責：

        （一）宣傳和貫徹實施與農(nóng)村能源有關的法律、法規(guī)和政策；

        （二）編制農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準后，組織實施；

        （三）組織實施農(nóng)村能源試驗、示范和技術改造項目，會同有關部門組織農(nóng)村能源新技術、新產(chǎn)品的檢測及成果鑒定；

        （四）負責農(nóng)村能源資源調(diào)查與評價；

        （五）負責農(nóng)村能源技術推廣、教育培訓、咨詢服務、職業(yè)技能鑒定以及國內(nèi)外技術合作與交流；

        （六）負責監(jiān)督農(nóng)村能源建設項目的實施，指導農(nóng)村能源社會化服務體系建設；

        （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

        第七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、生態(tài)環(huán)境、住建、應急等有關部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村能源建設和監(jiān)督管理的相關工作。

        鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助做好農(nóng)村能源開發(fā)、利用、節(jié)約的組織、推廣和安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

        第二章 開發(fā)利用與節(jié)約

        第八條各級人民政府應當發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，優(yōu)化用能結構，提高新能源和可再生能源在農(nóng)村能源消費中的比重；加大節(jié)能技術推廣力度，提高能源利用效率，減少農(nóng)村地區(qū)能源消耗和污染物排放。

        第九條各級人民政府應當鼓勵引進社會資金開發(fā)利用農(nóng)村能源，創(chuàng)新節(jié)能技術，研發(fā)節(jié)能產(chǎn)品，提供技術服務。

        各級人民政府應當鼓勵支持科研機構、高等院校、企業(yè)等單位和個人，通過技術轉(zhuǎn)讓、入股、咨詢與服務等形式開展農(nóng)村新能源和可再生能源新技術、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；支持用能單位和個人引進、開發(fā)、使用農(nóng)村能源新技術、新產(chǎn)品。

        第十條各級人民政府對在農(nóng)村能源開發(fā)、利用、節(jié)約工作中有顯著成績的單位和個人，按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵。

        第十一條鼓勵開發(fā)利用下列農(nóng)村能源技術、產(chǎn)品：

        （一）生物天然氣、大中型沼氣集中供氣、沼氣沼渣沼液綜合利用、農(nóng)村生產(chǎn)生活污水凈化和糞污的厭氧發(fā)酵處理；

        （二）秸稈等生物質(zhì)的氣化、液化、固化、炭化；

        （三）能源作物的種植及其合理利用；

        （四）高效低排節(jié)能爐、炕、灶；

        （五）太陽能熱水、采暖、干燥、種植、養(yǎng)殖以及太陽能光伏電源利用；

        （六）地熱能、微水能和風能利用；

        （七）其他先進適用的新能源、可再生能源。

        在條件適宜地區(qū)探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡。

        第十二條各級人民政府應當引導和支持鄉(xiāng)村興建沼氣集中供氣工程、生產(chǎn)生活污水沼氣凈化工程，因地制宜開展戶用沼氣建設。

        鼓勵單位和個人利用農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、人畜糞污、尾菜、秸稈等生物質(zhì)原料，建設沼氣集中供氣、沼氣發(fā)電工程。

        縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當組織單位和個人對沼渣、沼液實行綜合利用，生產(chǎn)無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品。

        第十三條各級人民政府應當制定扶持政策，支持秸稈能源化利用，推廣秸稈氣化、固化、炭化等技術，建立健全秸稈收儲運體系。

        第十四條風、光、熱等資源富集地區(qū)的各級人民政府，應當將風、光、熱等能源的開發(fā)、利用納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、村鎮(zhèn)規(guī)劃。

        牧區(qū)、林區(qū)以及林緣地區(qū)的各級人民政府，應當重點推廣節(jié)能設施，利用太陽能、風能、水能、地熱能和沼氣等能源，解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用能。

        第十五條農(nóng)村新建、改建、擴建住宅、校舍、醫(yī)院等建筑，應當優(yōu)先采用建筑節(jié)能技術、太陽能利用技術、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和節(jié)能炕灶等設施。

        第三章 保障與服務

        第十六條縣級以上人民政府應當在年度財政預算中安排資金支持農(nóng)村能源建設發(fā)展，并逐年增加。

        第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行農(nóng)村能源和農(nóng)村能源產(chǎn)品的開發(fā)利用與節(jié)約，需要使用集體土地的，按照國家關于集體建設用地的規(guī)定辦理。

        農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以通過土地使用權入股、聯(lián)營等方式，與其他經(jīng)濟主體、個人合作進行農(nóng)村能源和農(nóng)村能源產(chǎn)品開發(fā)，所需土地按前款規(guī)定辦理。

        農(nóng)村居民利用住宅院落空閑地建設戶用沼氣池，不需要辦理建設用地審批手續(xù)。

        第十八條農(nóng)村居民利用太陽能供水供熱或者購買高效低排節(jié)能爐具的，按照國家和本省有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

        利用沼氣、秸稈氣集中供氣、發(fā)電以及應用固化、炭化、液化技術開發(fā)利用生物質(zhì)能所購置的設備，可以享受農(nóng)機具購置補貼。

        第十九條利用人畜糞污、尾菜、秸稈等生物質(zhì)原料制取沼氣并向農(nóng)村居民集中供氣的，按照國家和本省有關規(guī)定減免相關費用，并對產(chǎn)品給予補貼；其工程設施運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。

        利用沼氣發(fā)電的，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

        第二十條縣級以上人民政府農(nóng)村能源管理機構應當為農(nóng)村能源生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者提供市場供求、新產(chǎn)品及新技術推廣、科研成果和農(nóng)村能源管理等信息咨詢服務。

        第二十一條縣級以上人民政府應當鼓勵社會力量組建農(nóng)村能源利用服務平臺，向農(nóng)村能源用戶提供物資、技術及勞務等服務。

        第二十二條各級人民政府應當積極引導全社會廣泛參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展，開展綠色低碳村鎮(zhèn)建設。

        農(nóng)村能源碳排放交易依照國家有關法律、行政法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。

        第四章 監(jiān)督與管理

        第二十三條生產(chǎn)、銷售農(nóng)村能源產(chǎn)品，應當依法取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具的質(zhì)量檢驗合格證明。

        從事農(nóng)村能源工程設計、施工、監(jiān)理、物管、維修的單位和個人，應當具有相應的資質(zhì)、資格證書和技術等級證書。

        第二十四條從事農(nóng)村能源工程建設、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、技術推廣服務的單位和個人，應當對其工程或者產(chǎn)品質(zhì)量、技術安全負責。

        使用農(nóng)村能源產(chǎn)品及其設施的單位，應當建立健全并嚴格遵守有關安全管理、使用制度。

        使用農(nóng)村能源產(chǎn)品及其設施的個人，應當嚴格遵守相關安全使用規(guī)程與制度，定期檢查維護，確保使用安全。

        第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；託?、秸稈氣供氣，堅持誰經(jīng)營、誰受益、誰管理的原則。生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應當制定沼氣、秸稈氣安全事故應急預案，加強對維護人員沼氣、秸稈氣安全知識和技能的培訓，并定期組織演練；定期對供氣設施維護維修，對用戶用氣設施進行安全檢查。

        沼氣、秸稈氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的沼氣、秸稈氣燃燒器具和管件，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的沼氣、秸稈氣燃燒器具、管件。

        第二十六條興建農(nóng)村能源工程，應當按照國家和本省有關基本建設項目的規(guī)定執(zhí)行，其工程的設計和施工應當符合相應的標準和規(guī)范，保證工程的安全性能。

        縣級以上人民政府有關部門應當定期對當?shù)剞r(nóng)村能源工程的安全運行和使用情況進行監(jiān)督檢查。

        第二十七條生產(chǎn)、使用農(nóng)村能源的單位和個人，應當如實向農(nóng)村能源管理機構提供生產(chǎn)能力、產(chǎn)生量、利用量等數(shù)據(jù)和資料。

        第五章 法律責任

        第二十八條國家工作人員在農(nóng)村能源工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

        第二十九條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

        第六章 附則

        第三十條本條例自2022年8月1日起施行。