關(guān)于印發(fā)祁縣2019年冬季清潔取暖工作方案的通知
祁政辦發(fā)〔2019〕27號(hào)
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城區(qū)管委會(huì)，縣直各相關(guān)單位：
《祁縣2019年冬季清潔取暖工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
祁縣人民政府辦公室
2019年6月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
為做好2019年我縣冬季清潔取暖工作，按照《晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（2018-2021）》（市政發(fā)〔2018〕73號(hào)）、《晉中市2019年冬季清潔取暖工作任務(wù)》（市清潔取暖綜合協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2019〕1號(hào)）和《祁縣冬季清潔取暖實(shí)施方案（2018-2021）》（祁政發(fā)〔2018〕59號(hào)）文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
（一）基本原則
1.清潔替代。在確保群眾安全取暖、溫暖過(guò)冬的前提下，統(tǒng)籌熱力供需平衡，單獨(dú)或綜合采用各類清潔供暖方式，替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的煤炭散燒，減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放。
2.節(jié)能高效。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)既有建筑、老舊管網(wǎng)進(jìn)行節(jié)能改造，加強(qiáng)熱源、熱網(wǎng)及用戶等環(huán)節(jié)的節(jié)能管理，推廣供熱節(jié)能新技術(shù)，降低城鎮(zhèn)供熱的總體能耗水平。
3.因地制宜。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜醇則醇、宜油則油、宜熱則熱”的方針，充分考慮居民消費(fèi)能力，采取適宜的清潔供暖策略。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村三類地區(qū)的清潔取暖工作。經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的優(yōu)先推進(jìn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1.總體目標(biāo)。2019年全縣計(jì)劃實(shí)施清潔取暖改造10712戶，其中集中供熱2722戶、“煤改氣”3078戶、“以醇代煤”3511戶（含太陽(yáng)能+甲醇）、“煤改電”1030戶、生物質(zhì)能試點(diǎn)214戶、太陽(yáng)能+試點(diǎn)157戶。根據(jù)實(shí)際情況可做動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2.縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%。
3.農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到16%左右。
（三）改造區(qū)域
建成區(qū)，建成區(qū)外3公里范圍內(nèi)，108國(guó)道沿線，大西高鐵沿線2公里范圍內(nèi)。（其中：建成區(qū)及建成區(qū)周邊豐澤村、南谷豐村、北谷豐村、三合村、王村、圪垛村、劉家堡村、秦村、高村為重點(diǎn)區(qū)域）
二、重點(diǎn)工作
采取集中供暖、煤改氣為主，其他供暖方式為輔的供暖模式，集中供暖、煤改氣達(dá)不到的區(qū)域采用其他方式供暖。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱
任務(wù)：2722戶
一是重點(diǎn)推進(jìn)縣城區(qū)清潔取暖全覆蓋工程，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)集中供熱。二是啟動(dòng)山西順發(fā)熱電公司擴(kuò)建1×15MW生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目，做好余熱回收工作，進(jìn)一步增加供熱能力。三是完成祁縣匯科供熱有限公司1號(hào)58MW燃煤鍋爐超低排放改造項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大集中供暖能力。四是科學(xué)擴(kuò)大熱力管網(wǎng)供熱能力和供熱半徑，延伸集中供熱覆蓋范圍；因地制宜加大老舊一、二級(jí)供熱管網(wǎng)、換熱站的節(jié)能改造，2019年至少增加集中供熱面積80萬(wàn)平方米以上。（牽頭單位：住建局；配合單位：能源局、發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局祁縣分局、匯科供熱公司、順發(fā)熱電公司）
（二）穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”工作
任務(wù)：3078戶
一是對(duì)2018年實(shí)施但未完成“煤改氣”清潔取暖改造的1600戶開(kāi)展掃尾工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃“煤改氣”清潔能源替代，完成2019年1478戶“煤改氣”改造工作，加大政策補(bǔ)貼力度，提高居民用氣率。（牽頭單位：住建局；配合單位：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，潔源天然氣公司）
（三）大力推廣“以醇代煤”清潔能源替代
任務(wù)：3511戶
利用晉中市的甲醇優(yōu)勢(shì)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在全縣不具備集中供熱和“煤改氣”改造條件的區(qū)域，實(shí)行居民冬季取暖“以醇代煤”改造工作；并利用甲醇可攜帶的特點(diǎn)，對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑進(jìn)行清潔取暖“以醇代煤”覆蓋。古城區(qū)域內(nèi)全部實(shí)施“以醇代煤”清潔替代。（牽頭單位：發(fā)改局；配合單位：住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
（四）積極推進(jìn)冬季取暖“煤改電”工程
任務(wù)：1030戶
加快配套電網(wǎng)建設(shè)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠；積極推進(jìn)空氣源熱泵、蓄熱式電暖器、遠(yuǎn)紅外電熱輻射取暖器、石墨烯碳晶片等類型電供暖方式，根據(jù)氣候條件，選擇適宜的“煤改電”方式；完成全縣1030戶“煤改電”替代工作。（牽頭單位：能源局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心；配合單位：供電公司，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
（五）進(jìn)行“生物質(zhì)能”、“太陽(yáng)能+”等能源互補(bǔ)清潔取暖試點(diǎn)
任務(wù)：371戶
加快農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能與生物質(zhì)、電、甲醇等多種能源互補(bǔ)的清潔取暖模式；進(jìn)行“生物質(zhì)能”取暖和“太陽(yáng)能+”取暖試點(diǎn)，因地制宜推廣農(nóng)村戶用成型燃料爐具，大力推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤。（牽頭單位：能源局；配合單位：發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供電公司，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
（六）強(qiáng)化秋冬季散煤管控
按照“定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、總量控制、方便群眾”原則，對(duì)清潔煤實(shí)行定點(diǎn)銷售，由能源局會(huì)同生態(tài)環(huán)境分局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同審核確定清潔煤經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，各種清潔煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)原則上不超過(guò)18家。清潔煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)需依照環(huán)保要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)，生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)驗(yàn)收。全縣范圍內(nèi)禁止運(yùn)輸、銷售和使用硫份高于1%，灰份高于16%的煤炭，已進(jìn)行清潔取暖替代的區(qū)域禁止使用煤炭取暖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)本轄區(qū)居民儲(chǔ)存煤炭的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，已經(jīng)實(shí)施清潔取暖替代的居民禁止使用煤炭，未進(jìn)行清潔取暖替代的居民不得使用硫份高于1%，灰份高于16%的煤炭。（牽頭單位：能源局；配合單位：市監(jiān)局、生態(tài)環(huán)境分局、交警大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在祁縣清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，各部門統(tǒng)籌推進(jìn)全縣清潔取暖工作；加強(qiáng)縣直各部門之間及市縣鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐村制定清潔能源替代計(jì)劃，形成工作合力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。縣直各部門按照對(duì)口市直部門承擔(dān)的任務(wù)和各自職能，公開(kāi)招投標(biāo)程序，強(qiáng)化監(jiān)管，上下聯(lián)動(dòng)，分工合作，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（二）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
清潔供暖企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起清潔供暖主體責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，為用戶提供多元化綜合能源服務(wù)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升用戶滿意度，推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔供暖市場(chǎng)建立，及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，確保安全可靠供暖。
（三）加大政策支持
經(jīng)我縣2019年度統(tǒng)一組織實(shí)施清潔取暖替代的城鄉(xiāng)居民可享受取暖設(shè)備改造補(bǔ)貼和采暖季運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，采暖季運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼時(shí)間為2019年11月1日至2020年3月31日。
對(duì)參與2019年清潔取暖改造工作的企業(yè)和清潔供熱企業(yè)，可根據(jù)有關(guān)政策和文件，享受政府技術(shù)改造資金、節(jié)能降耗扶持資金、環(huán)保改造資金等政策補(bǔ)貼以及《山西省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《晉中支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二十五條》和《祁縣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》等相關(guān)政策。
1.煤改氣
對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“煤改氣”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，享受《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年冬季清潔取暖“以氣代煤”工程實(shí)施方案》中明確的每戶6800元補(bǔ)貼（戶內(nèi)采暖設(shè)備4000元、庭院內(nèi)管網(wǎng)及初裝費(fèi)2800元）。運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼合并執(zhí)行為：依據(jù)采暖期天然氣購(gòu)氣繳費(fèi)憑證，用氣量按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶,采暖季每戶最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元（含市政府1120元補(bǔ)助）；對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域外實(shí)施“煤改氣”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，僅享受《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年冬季清潔取暖“以氣代煤”工程實(shí)施方案》中明確的燃?xì)鈨r(jià)格補(bǔ)貼。
2.煤改電（含太陽(yáng)能+電輔熱）
對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“煤改電”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，除享受《祁縣冬季取暖“煤改電”專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確的“煤改電”每戶設(shè)備3300元補(bǔ)助，用電量每月在2600kW·h以內(nèi)（含本數(shù)）的，用電價(jià)格為0.2862元/kW·h，超出部分用電價(jià)格為0.5070元/kW·h電費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)外，還可在優(yōu)惠電價(jià)的基礎(chǔ)上享受運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼：在供暖季結(jié)束后,依據(jù)供暖期“煤改電”設(shè)備專表電費(fèi)繳費(fèi)憑證，按照每度電0.10元給予財(cái)政補(bǔ)貼，采暖季補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1500元。對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域外實(shí)施“煤改電”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，僅享受《祁縣冬季取暖“煤改電”專項(xiàng)行動(dòng)方案》明確的“煤改電”每戶設(shè)備3300元補(bǔ)助，用電量每月在2600kW·h以內(nèi)（含本數(shù)）的，用電價(jià)格為0.2862元/kW·h，超出部分用電價(jià)格為0.5070元/kW·h電費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。
3.以醇代煤（含太陽(yáng)能+以醇代煤）
對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“以醇代煤”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，享受《晉中市冬季清潔取暖“以醇代煤”工程實(shí)施方案（暫行）》（市政辦發(fā)〔2018〕85號(hào)）明確的爐具6000元補(bǔ)貼，運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼合并執(zhí)行為：依據(jù)采暖期醇燃料購(gòu)買繳費(fèi)憑證，用醇量按照1元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼用戶，采暖季每戶最高補(bǔ)貼不超過(guò)1500元（含市級(jí)補(bǔ)貼200、縣級(jí)補(bǔ)貼300、清潔煤轉(zhuǎn)補(bǔ)200元）。對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域外實(shí)施“以醇代煤”改造并簽訂合約（協(xié)議）承諾書的城鄉(xiāng)居民，僅享受《晉中市冬季清潔取暖“以醇代煤”工程實(shí)施方案（暫行）》（市政辦發(fā)〔2018〕85號(hào)）明確的爐具6000元補(bǔ)貼，運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼700元（市級(jí)補(bǔ)貼200、縣級(jí)補(bǔ)貼300、清潔煤轉(zhuǎn)補(bǔ)200元）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)設(shè)備安裝期間的審批監(jiān)管工作，發(fā)改局負(fù)責(zé)甲醇燃料配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
4.生物質(zhì)能試點(diǎn)
對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)施生物質(zhì)燃料替代煤炭燃燒取暖改造的城鄉(xiāng)居民，每戶改造居民爐具補(bǔ)助3300元，在供暖季結(jié)束以后，一次性補(bǔ)貼運(yùn)行費(fèi)用700元。對(duì)于我縣劃定的重點(diǎn)區(qū)域外實(shí)施生物質(zhì)燃料替代煤炭燃燒取暖改造的城鄉(xiāng)居民，僅享受爐具補(bǔ)助3300元。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)及重點(diǎn)區(qū)域外實(shí)施生物質(zhì)燃料替代煤炭燃燒取暖改造的總戶數(shù)不超過(guò)214戶。
5.“太陽(yáng)能+”取暖試點(diǎn)
對(duì)于以“太陽(yáng)能+電輔熱”清潔取暖替代的重點(diǎn)區(qū)域城鄉(xiāng)居民按照本方案制定的“煤改電”政策執(zhí)行。對(duì)于“太陽(yáng)能+以醇代煤”改造重點(diǎn)區(qū)域城鄉(xiāng)居民，按照本方案制定的“以醇代煤”政策執(zhí)行。
（四）保障能源供應(yīng)
一是做好天然氣供應(yīng)，多方開(kāi)拓氣源，建立多元化的氣源保障體系；進(jìn)一步加快管道互聯(lián)互通，構(gòu)建完善全縣燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)；加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。二是建立健全生物質(zhì)原料供應(yīng)體系，支持企業(yè)建立健全生物質(zhì)原料收集體系，推進(jìn)收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化發(fā)展，提高原料保障程度。三是加快建設(shè)高效率的余熱采集、管網(wǎng)輸送、終端利用供熱體系，按照能源梯級(jí)利用原則，實(shí)現(xiàn)余熱資源利用最大化。四是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保鍋爐清潔煤供應(yīng)能力建設(shè)，推進(jìn)與節(jié)能環(huán)保鍋爐配套的清潔煤配送、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，做好清潔煤的供應(yīng)保障工作。（牽頭單位：能源局；配合單位：發(fā)改局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理
（一）補(bǔ)貼發(fā)放
居民清潔取暖替代補(bǔ)貼費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)各牽頭實(shí)施單位審核，各單位審核完成后向財(cái)政局申請(qǐng)撥付居民清潔取暖補(bǔ)貼費(fèi)用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖替代補(bǔ)貼費(fèi)用的發(fā)放工作。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；配合單位：能源局、發(fā)改局、住建局、財(cái)政局）
（二）規(guī)范清潔煤銷售市場(chǎng)
能源局會(huì)同生態(tài)環(huán)境分局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同審核確定清潔煤經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，總數(shù)原則上不超過(guò)18家，按照方便群眾的原則合理布局并于7月初前公布清潔煤銷售網(wǎng)點(diǎn)名單。各清潔煤銷售網(wǎng)點(diǎn)需按照環(huán)保要求進(jìn)行硬化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、搭建物料棚、購(gòu)置噴淋設(shè)備等改造工作。市監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)清潔煤銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，各清潔煤銷售網(wǎng)點(diǎn)不得銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤，不得向禁燃區(qū)及進(jìn)行了清潔取暖替代的區(qū)域銷售煤炭。銷售煤炭必須開(kāi)具正規(guī)發(fā)票并建立購(gòu)銷臺(tái)賬，8月份開(kāi)始于每月25日前將清潔煤儲(chǔ)備情況及銷售情況報(bào)能源局備案。（牽頭單位：能源局；配合單位：市監(jiān)局、生態(tài)環(huán)境分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
（三）加強(qiáng)劣質(zhì)煤運(yùn)輸打擊的力度
交警大隊(duì)、交通局、公路段要制定檢查方案，開(kāi)展散煤運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)散煤分部區(qū)域和重點(diǎn)運(yùn)輸通道，利用設(shè)立檢查點(diǎn)和路面巡查等方式對(duì)入境運(yùn)煤車輛進(jìn)行24小時(shí)不間斷檢查，對(duì)進(jìn)入我縣境內(nèi)的運(yùn)煤車進(jìn)行登記，嚴(yán)禁運(yùn)煤車輛進(jìn)入禁燃區(qū)，對(duì)經(jīng)檢查無(wú)法提供有效《質(zhì)檢報(bào)告》的運(yùn)煤車輛進(jìn)行暫扣并移交市監(jiān)局進(jìn)行煤質(zhì)檢測(cè)；對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的運(yùn)煤車、不符合要求的運(yùn)煤車及未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入禁燃區(qū)的運(yùn)煤車予以處罰。（牽頭單位：交警大隊(duì)、交通局；配合單位：市監(jiān)局、公路段）
（四）強(qiáng)化清潔煤檢驗(yàn)力度
市監(jiān)局要對(duì)清潔煤銷售網(wǎng)點(diǎn)每批次煤炭質(zhì)量開(kāi)展檢測(cè)工作，對(duì)全縣清潔煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)所銷售的煤炭抽檢覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合清潔煤標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)交警部門移交的未提供有效《質(zhì)檢報(bào)告》的運(yùn)煤車輛，進(jìn)行煤炭質(zhì)量檢測(cè)。對(duì)全縣無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)煤炭、未經(jīng)定點(diǎn)私自售煤、銷售劣質(zhì)煤炭的違法行為依法進(jìn)行查處。（牽頭單位：市監(jiān)局）
（五）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，杜絕散煤復(fù)燃現(xiàn)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域進(jìn)行排查，如發(fā)現(xiàn)實(shí)施清潔取暖替代的居民仍有使用散煤取暖的行為，立刻取消其所享受的清潔取暖替代相關(guān)補(bǔ)貼，并移交市監(jiān)局進(jìn)行處理。市監(jiān)局將居民所使用的散煤進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，查明散煤來(lái)源，形成倒查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊向已經(jīng)實(shí)施清潔取暖改造區(qū)域內(nèi)銷售散煤的行為。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；配合單位：市監(jiān)局）
（六）加強(qiáng)燃煤鍋爐拆除工作
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，按照淘汰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)小于35噸的經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐和已實(shí)施清潔取暖替代區(qū)域內(nèi)居民燃煤鍋爐進(jìn)行拆除工作。機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)單位燃煤鍋爐進(jìn)行拆除工作。生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)企業(yè)的燃煤鍋爐拆除工作以及企業(yè)清潔取暖替代工作，嚴(yán)厲查處企業(yè)污染大氣的違法行為。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境分局；配合單位：公安局、市監(jiān)局）
（七）按時(shí)推進(jìn)，形成機(jī)制
要按照年度工作方案，建立定期報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)，每周一向各清潔取暖工作推進(jìn)辦公室匯報(bào)上周工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況。清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室將每周的工作匯報(bào)整理留存。（牽頭單位：能源局；配合單位：發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
五、做好宣傳推廣
充分利用各類媒體進(jìn)行宣傳，讓城鄉(xiāng)居民了解清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，為城鄉(xiāng)居民普及清潔取暖知識(shí)，向城鄉(xiāng)居民展示清潔取暖成果，改變城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)取暖習(xí)慣。打造清潔取暖典型項(xiàng)目或示范工程，開(kāi)展專題報(bào)道，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民逐步改變?cè)械娜∨^念和取暖方式，改進(jìn)粗放的用暖方式，節(jié)約能源。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣直各相關(guān)單位）
六、附則
2018年進(jìn)行清潔能源替代的城鄉(xiāng)居民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣禁燃區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域2018年清潔能源供暖補(bǔ)貼政策（試行）》（祁政辦發(fā)〔2018〕60號(hào)）執(zhí)行。
經(jīng)2019年政府統(tǒng)一組織實(shí)施的清潔取暖替代的城鄉(xiāng)居民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照本方案執(zhí)行。
掃碼申請(qǐng)加入
農(nóng)村清潔取暖賦能交流群
聯(lián)系電話：010-65709281 傳真：010-65709281 E-mail：chinaluju@126.com
在線QQ： 627592958 2839167275
京公網(wǎng)安備110112000381