欧美大肚乱孕交hd孕妇_欧美日韩国产三级_岛国av一区二区三区_福利视频一区二区_黄色一区二区三区_欧美精品高清视频_一本久久a久久免费精品不卡_欧美日韩亚洲系列_日韩丝袜情趣美女图片_{关键词10

銅川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)四大保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案的通知
銅政辦發(fā)〔2020〕24號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

        《銅川市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》《銅川市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》《銅川市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》《銅川市青山保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

銅川市人民政府辦公室
2020年8月12日

銅川市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案（節(jié)選）

        為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，根據(jù)《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

        一、工作目標(biāo)

        通過調(diào)整優(yōu)化四個(gè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、強(qiáng)化十項(xiàng)保障措施，全市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到282天，PM2.5濃度不高于50微克/立方米，全面完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)，人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。

        二、調(diào)整優(yōu)化四項(xiàng)結(jié)構(gòu)

        （一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

        1. 強(qiáng)化源頭管控。開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建建材、化工、石化、焦化、有色、鋼鐵等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源局參與，各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均需各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

        2. 嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。按照《關(guān)中地區(qū)高耗能高排放行業(yè)退出工作方案》，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。重點(diǎn)壓減水泥（不含粉磨站）、焦化、石油化工、煤化工、防水材料（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、保溫材料（不含以天然氣為燃料）等行業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。（市工信局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局參與）

        3. 嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立“散亂污”企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)排查整改責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一戶，整治一戶，確保“散亂污”企業(yè)整治動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)決遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與）

        4. 深化工業(yè)污染治理。落實(shí)《陜西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)和排放計(jì)劃實(shí)施方案（2017－2020年）》,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真貫徹執(zhí)行所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成國(guó)家排污許可管理名錄規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)許可證核發(fā)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

        5. 強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局參與）

        6. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。針對(duì)陶瓷、水泥、火電等特色企業(yè)集群，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，確定發(fā)展規(guī)模及布局，建設(shè)清潔化企業(yè)集群。開展應(yīng)急績(jī)效B級(jí)及以下企業(yè)提升A級(jí)行動(dòng)，加大政策資金支持力度，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提升改造。鼓勵(lì)和支持C級(jí)重點(diǎn)涉氣企業(yè)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和效率，配套建設(shè)高效除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施，減少排放。力爭(zhēng)2020年每個(gè)區(qū)縣至少實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)提升至A級(jí)，增加B級(jí)企業(yè)數(shù)量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市發(fā)展改革委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委等參與）

        （二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

        7. 實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，完成省上下達(dá)的年度任務(wù)，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例。（市發(fā)展改革委牽頭，市工信局參與）

        8. 深入推進(jìn)散煤治理和清潔取暖。按照“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”的原則，在保證溫暖過冬的前提下，整村推進(jìn)散煤治理，扎實(shí)做好中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)工作。2020年采暖期前全市基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務(wù)要求。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭，市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局參與）

        9. 加大火電企業(yè)治理改造。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施中長(zhǎng)距離供熱，充分釋放和提高華能銅川照金煤電有限公司供熱能力。推進(jìn)美鑫燃煤機(jī)組實(shí)施供熱改造，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱能力不斷釋放。依法加大化石能源熱源點(diǎn)和小火電關(guān)停力度，原則上熱電機(jī)組供熱覆蓋范圍內(nèi)，已實(shí)現(xiàn)供熱能力替代的燃煤、燃?xì)獾然茉垂徨仩t全部關(guān)停或轉(zhuǎn)為調(diào)峰備用。（市發(fā)展改革委牽頭，市城市管理執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

        10. 確保集中供熱站清潔化運(yùn)行。鞏固現(xiàn)有燃煤集中供熱站清潔化改造成果，確保采暖季期間已改成天然氣等清潔能源的集中供熱站穩(wěn)定運(yùn)行，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止新建燃煤集中供熱站。（市城市管理執(zhí)法局、市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

        11. 實(shí)施鍋爐綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB61/1226－2018)》，鞏固燃?xì)忮仩t低氮改造成果，加大排放抽測(cè)力度，確保排放達(dá)標(biāo)。繼續(xù)鞏固35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐拆改成效，在清潔能源保障的前提下，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，拆改一臺(tái)。對(duì)不具備拆改條件且長(zhǎng)期封停不再使用的燃煤鍋爐和已實(shí)施“煤改氣”改造但天然氣供應(yīng)暫不穩(wěn)定保留應(yīng)急備用的燃煤鍋爐，在區(qū)（縣）級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境部門備案并向社會(huì)公開接受監(jiān)督。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市城市管理執(zhí)法局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局參與）

        12. 加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管。嚴(yán)防劣質(zhì)燃煤散燒，組織開展燃煤散燒治理專項(xiàng)檢查行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市能源局等參與）

        13. 全面加強(qiáng)秸稈綜合利用。推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)秸稈和果樹枝原料利用專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2020年全市秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到95%。(市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

        14. 完善天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。嚴(yán)格落實(shí)“以氣定改”政策，新增天然氣氣量?jī)?yōu)先用于居民生活用氣和冬季取暖散煤替代，重點(diǎn)支持“增氣減煤”。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶。加快銅川市LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備站等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。（市發(fā)展改革委牽頭，市能源局、市城市管理執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局等參與）

        四、強(qiáng)化十項(xiàng)保障措施

        40. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立定期調(diào)度機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。市級(jí)各有關(guān)部門要按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)職責(zé)分工，加強(qiáng)跟蹤督促，加大支持力度，指導(dǎo)各區(qū)縣落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，全面完成藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級(jí)各有關(guān)部門參與）

        41. 完善經(jīng)濟(jì)政策體系。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法》，并適時(shí)修訂《銅川市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法》，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及部門治理大氣污染的積極性。統(tǒng)籌爭(zhēng)取相關(guān)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持散煤治理、鍋爐綜合治理、柴油貨車污染治理、工業(yè)污染源深度治理和大氣污染防治能力建設(shè)等領(lǐng)域。大力推行政府綠色采購(gòu)。（市財(cái)政局牽頭，市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工信局等參與）

        42. 健全環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。耀州區(qū)、印臺(tái)區(qū)、宜君縣年內(nèi)建成新增區(qū)（縣）級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)作用。開展大氣顆粒物組分監(jiān)測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各工業(yè)園區(qū)參與）

        43. 強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。開展源排放清單編制、源解析等工作，持續(xù)推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，制定“一區(qū)（縣）一策”治霾辦法，推動(dòng)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點(diǎn)開展區(qū)域性臭氧形成機(jī)理與控制路徑研究、應(yīng)急管控措施評(píng)估和大氣污染擴(kuò)散氣象條件技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等。（市科技局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局參與）

        44. 加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)持鐵腕治污，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法排污、弄虛作假等行為，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。強(qiáng)化持證排污管理，推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，加密執(zhí)法檢查頻次，加大違法處罰力度，實(shí)現(xiàn)科技執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局等參與）

        45. 深入開展生態(tài)環(huán)保督察整改。推進(jìn)中省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣專項(xiàng)督察反饋問題整改，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部大氣強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶督辦問題整改。綜合運(yùn)用排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督查“五步法”監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)大氣污染防治工作不力、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求甚至惡化的區(qū)縣或工作任務(wù)進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力的部門，開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督查，夯實(shí)各區(qū)縣及有關(guān)部門治污降霾責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭) 

        46. 嚴(yán)格考核問責(zé)。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況，納入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估。對(duì)考核評(píng)估不合格的區(qū)縣和有關(guān)部門，市政府公開約談其政府主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行區(qū)域環(huán)評(píng)限批，取消市級(jí)授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問題突出的單位，由生態(tài)環(huán)境部門公開約談其主要負(fù)責(zé)人。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

        47. 加強(qiáng)環(huán)境信息公開。要加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度，定期公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)區(qū)縣環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）

        48. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)與健康防護(hù)知識(shí)。發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，廣泛宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和治理成效等。建立重污染天氣宣傳報(bào)道應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）

        49. 構(gòu)建全民行動(dòng)格局。全面加強(qiáng)治污降霾網(wǎng)格化監(jiān)管，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮環(huán)保志愿者作用，探索建立環(huán)保監(jiān)督員制度，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)力量監(jiān)督。大力推行綠色消費(fèi)，提倡綠色居住，倡導(dǎo)綠色出行，構(gòu)建全民參與的大氣污染治理格局。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各有關(guān)部門參與）