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襄垣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)襄垣縣2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知
襄政辦發(fā)〔2020〕31號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

        《襄垣縣2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

襄垣縣人民政府辦公室
2020年8月7日

襄垣縣2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案

        為加快推進(jìn)冬季清潔取暖改造工作，持續(xù)改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

        一、工作目標(biāo)

        2020年完成清潔取暖改造任務(wù)30315戶，實(shí)現(xiàn)“縣城建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，其他農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達(dá)到100%”的目標(biāo)。既有節(jié)能建筑改造0.6萬平方米，農(nóng)村建筑節(jié)能改造830戶。

        二、重點(diǎn)任務(wù)

        （一）集中供熱改造任務(wù)1320戶。涉及古韓鎮(zhèn)張家莊、趙家莊、東北陽、大郝溝4個村。（縣住建局牽頭，縣供熱公司配合，古韓鎮(zhèn)落實(shí)）

        （二）“以氣代煤”改造任務(wù)10425戶。一是襄垣縣惠民煤氣有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村1020戶，涉及古韓鎮(zhèn)北關(guān)、大郝溝、西垴頭、栗家?guī)X、東南上、崔村6個村893戶，北底鄉(xiāng)北底村127戶；二是襄垣縣中燃能源有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施6284戶，包括2019年度改造村剩余的4325戶，2020年實(shí)施夏店鎮(zhèn)夏店、岸底、付北、范家?guī)X、坡底、橋頭、河口、合漳、石泉、渠街、新莊11個村1959戶；三是襄垣縣愛眾燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)實(shí)施3071戶，包括2019年度改造村剩余的1148戶，2020年實(shí)施古韓鎮(zhèn)北關(guān)、北里信、西王橋、興莊、下峪、大黃莊6個村1923戶；四是襄垣縣漳江煤層氣（天然氣）集輸有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施2019年度改造村剩余的50戶。（縣發(fā)改和科技局牽頭，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)）

        （三）“以電代煤”改造任務(wù)3296戶。涉及侯堡鎮(zhèn)蘇村、陶家莊2個村221戶，夏店鎮(zhèn)王家溝、董家?guī)X、劉家莊、冀家?guī)X、馬前頭、西南坪、陳家?guī)X7個村937戶，虒亭鎮(zhèn)暖泉、溫家莊、進(jìn)士街、趙家坡、大池、虎口6個村543戶，下良鎮(zhèn)李廟坡、紅土坡、強(qiáng)計、圪岔街、河曲5個村564戶，王村鎮(zhèn)東坡村232戶，善福鄉(xiāng)莊里村157戶，上馬鄉(xiāng)司馬、姬家溝、流渠、固村、榆林5個村642戶。（縣工信局牽頭，縣供電公司配合，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)）

        （四）縣城建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“集中供熱、‘以氣代煤’‘以電代煤’涉及村（以自然村為單位）”的未改造戶利用非煤方式改造達(dá)到全覆蓋。縣城建成區(qū)包含六個社區(qū)及東關(guān)、南關(guān)、西關(guān)、北關(guān)、西城莊、小郝溝、大郝溝、張家莊、崔家莊、西河底10村；城鄉(xiāng)結(jié)合部包含南里信、北里信、十字道、倉上、西王橋、王家莊、趙家莊、西垴頭、東垴頭、東北陽10村。非煤方式指分散式“生物質(zhì)成型燃料+環(huán)保爐具”“以醇代煤”、焦?fàn)t煤氣和電取暖設(shè)備等。該任務(wù)涉及226戶，其中：古韓鎮(zhèn)14戶、侯堡鎮(zhèn)34戶、夏店鎮(zhèn)76戶、下良鎮(zhèn)51戶、善福鄉(xiāng)19戶、北底鄉(xiāng)32戶。（縣發(fā)改和科技局牽頭“以醇代煤”改造，縣工信局牽頭電取暖設(shè)備改造，縣財政局牽頭分散式“生物質(zhì)成型燃料+環(huán)保爐具”改造，縣惠民煤氣公司牽頭焦?fàn)t煤氣改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)逐戶確定改造方式，報相關(guān)牽頭單位列入計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)）

        （五）“潔凈煤+環(huán)保爐具”改造兜底。在集中供熱、“以氣代煤”“以電代煤”等暫不具備清潔能源替代的農(nóng)村地區(qū)，除已采用生物質(zhì)、甲醇鍋爐取暖外，其余戶采用“潔凈煤+環(huán)保爐具”兜底替代。縣發(fā)改和科技局負(fù)責(zé)制定《襄垣縣潔凈煤專用爐具采購實(shí)施辦法》，縣能源局負(fù)責(zé)潔凈煤供應(yīng)及申請財政補(bǔ)貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)確村確戶、爐具采購安裝、潔凈煤發(fā)放，確保“潔凈煤+環(huán)保爐具”配套使用。該任務(wù)涉及15048戶，其中：古韓鎮(zhèn)108戶、王橋鎮(zhèn)1342戶、侯堡鎮(zhèn)1234戶、夏店鎮(zhèn)3447戶、虒亭鎮(zhèn)1830戶、西營鎮(zhèn)742戶、下良鎮(zhèn)1351戶、王村鎮(zhèn)3039戶、善福鄉(xiāng)150戶、北底鄉(xiāng)421戶、上馬鄉(xiāng)1384戶。（縣發(fā)改和科技局、縣能源局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)）

        （六）配套推進(jìn)節(jié)能改造。積極開展農(nóng)村住房節(jié)能改造工作，縣域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)既有公共建筑節(jié)能改造0.3萬平方米，城鎮(zhèn)既有居住建筑節(jié)能改造0.3萬平方米，實(shí)施清潔取暖的農(nóng)村建筑節(jié)能改造830戶。（縣住建局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)）

        三、補(bǔ)貼政策

        “以氣代煤”“以電代煤”“生物質(zhì)能供暖”“以醇代煤”建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼繼續(xù)執(zhí)行我縣2019年度補(bǔ)貼政策；“潔凈煤+環(huán)保爐具”補(bǔ)貼政策為：每戶免費(fèi)安裝可供暖200m2（含200m2）以下的環(huán)保爐具一臺（200m2以上的爐具由用戶自行負(fù)擔(dān)差價），每戶每采暖季補(bǔ)助潔凈煤2噸（含西營鎮(zhèn)467戶、北底鄉(xiāng)594戶型煤用戶）；采用焦?fàn)t煤氣取暖的農(nóng)戶，煤氣天然氣兩用壁掛爐每戶補(bǔ)貼3000元，運(yùn)行費(fèi)用每取暖季按實(shí)際使用補(bǔ)貼50%，最高補(bǔ)貼2400元。

        四、相關(guān)要求

        （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)清潔取暖工作。各成員單位要各司其職，加大協(xié)調(diào)配合，及時協(xié)調(diào)解決清潔取暖工程建設(shè)過程中的問題，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)全面完成。

        （二）嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范組織施工，對改造過程中涉及的占地、拆遷、青賠等問題，科學(xué)公正確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并及時兌現(xiàn)；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)把確村確戶、運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼等重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行每戶只享受一種清潔取暖補(bǔ)貼政策；非本村戶籍常住戶的農(nóng)戶由村委會出具未改造證明后實(shí)施，常住戶的非農(nóng)戶可享受建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)貼，不享受運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

        （三）保障能源供應(yīng)。縣發(fā)改和科技局要督促燃?xì)夤颈M快落實(shí)應(yīng)急保供預(yù)案、氣量合同簽訂，加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，保障燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)；縣工信局要督促縣供電公司加快電網(wǎng)改造，確保冬季取暖用電穩(wěn)定；潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)生產(chǎn)儲備計劃，按時按質(zhì)按量保障潔凈煤供應(yīng)。

        （四）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，充分利用各類新聞媒體，宣傳普及清潔取暖知識，提高廣大群眾對清潔取暖的認(rèn)知度，讓清潔取暖的各項(xiàng)利民政策、安全過冬常識家喻戶曉，為清潔取暖工作營造良好的社會氛圍。

        （五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，明確目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，責(zé)任到人，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，按照時間節(jié)點(diǎn)，密切配合、協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。縣政府辦督查室將強(qiáng)化監(jiān)督督查力度，及時掌握、通報各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，對工作進(jìn)度較慢的單位實(shí)施重點(diǎn)督辦，對不作為、消極怠工的單位將嚴(yán)查問責(zé)。