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關(guān)于印發(fā)2020年聊城市冬季清潔取暖工作計劃方案的通知
聊清潔取暖小組辦字〔2020〕1號

各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組，市冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

        《2020年聊城市冬季清潔取暖工作計劃方案》已經(jīng)市清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

聊城市冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年4月23日

2020年聊城市冬季清潔取暖工作計劃方案

        為貫徹落實國家和省關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，確保按期完成冬季取暖散煤替代任務(wù)，進一步改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)省發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)的《加快推進我省清潔取暖工作方案》（魯發(fā)改運行[2020]10號）和市政府《聊城市冬季清潔取暖工作實施方案》（聊政辦字[2017]66號）要求，制定本方案。

        一、任務(wù)目標

        2020年11月15日前，全市完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造任務(wù)25.7萬戶，具體分解如下：

        東昌府區(qū)改造任務(wù)3.56萬戶，臨清市改造計劃2.98萬戶，冠縣改造計劃3.5萬戶，莘縣改造計劃3萬戶，陽谷縣改造計劃3.16萬戶，東阿縣改造計劃2萬戶，茌平區(qū)改造計劃3.5萬戶，高唐改造計劃1.1萬戶，開發(fā)區(qū)改造計劃0.6萬戶，高新區(qū)改造計劃0.7萬戶，度假區(qū)改造計劃1.6萬戶。

        二、實施原則

        （一）認真落實國家和省關(guān)于加快推進清潔取暖工作的部署要求，以確保群眾安全取暖過冬為底線，以取暖清潔化為目標，以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點，堅決完成目標任務(wù)。

        （二）政府主導(dǎo)，屬地負責。

        （三）堅持以整村整片區(qū)推進。

        （四）堅持因地制宜、以氣定改、以電定改；在燃氣管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，優(yōu)先實施氣代煤工程；在燃氣管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，采用電代煤等清潔取暖方式。

        （五）對列入拆遷計劃的區(qū)域，不實施清潔取暖改造。

        三、財政補貼

        2020年，各級財政對使用分散式空氣源熱泵電代煤改造的一次性建設(shè)補貼標準為6500元/戶，其他改造方式，建設(shè)補貼標準為戶均5000元；運行費用補貼標準為戶均 1000 元/年，連補3年。

        集中式電代煤補貼政策參照《關(guān)于調(diào)整全市電代煤補貼政策的通知》（聊清潔取暖小組辦字[2019]4號）執(zhí)行。

        繼續(xù)對2018年、2019年實施的清潔取暖改造用戶給予1000元/年的運行費用補貼。

        四、資金來源

        對中央、省財政補貼不足部分，由市、縣（市、區(qū)）按照 3:7 比例分擔。各縣（市、區(qū)）要加大資金配套力度，確保資金到位率不低于80%。

        五、有關(guān)要求

        （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。聊城市冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造工作。各縣（市、區(qū)）政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會作為本區(qū)域清潔取暖工作責任主體，要調(diào)整完善組織領(lǐng)導(dǎo)，將任務(wù)目標層層分解，壓實責任，全力推進清潔取暖各項工作。

        （二）提前謀劃，倒排工期。各縣（市、區(qū)）政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合自身實際情況，制定具體的工作方案和施工計劃，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，5月底前完成招標、設(shè)計等前期工作，6月份全面開工，10月份完成工程建設(shè)，11月15日前完成調(diào)試驗收。

        （三）加強調(diào)度，嚴格考核。市冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各轄區(qū)工作進展情況實行周調(diào)度、月通報，對工作成效顯著的予以表揚。對推進不力、進展緩慢的，實施掛牌督辦。對工作不扎實、虛報瞞報、弄虛作假的，嚴肅追責。

        （四）強化監(jiān)管，確保質(zhì)量。各級各部門要堅持質(zhì)量為先、安全第一的原則，加強對清潔取暖改造工程的全過程監(jiān)管，嚴把施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)程序合規(guī)、設(shè)計施工監(jiān)理達標、竣工驗收合格；加強清潔取暖安全運行管理，加大對改造居民的安全教育培訓(xùn)力度，層層落實安全監(jiān)管責任，嚴格落實村莊安全員制度。

        （五）優(yōu)化路線，高效利用。按照“宜電則電、宜氣則氣、多能互補”的技術(shù)路線，優(yōu)化技術(shù)路線，科學(xué)布局。一是大力推進供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，擴大供熱范圍，不斷提高集中供熱普及率。二是在城市集中供熱未覆蓋的居民小區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)積極探索地源、水源、空氣源熱泵、蓄熱式電鍋爐、地熱井、工業(yè)余熱等集中供熱技術(shù)。三是積極推廣使用空氣源熱泵等高能效比電代煤取暖設(shè)備，禁止使用碳晶、碳纖維等電直接采暖設(shè)備。