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國家能源局關于印發《2020年能源監管重點任務清單》的通知

各司，各派出機構，各直屬事業單位：

        《2020年能源監管重點任務清單》已經國家能源局第11次局長辦公會議審議通過，現予以印發，請認真組織落實。有關要求明確如下。

        一、落實監管責任。能源監管重點任務清單是落實國家能源局《進一步加強和規范能源監管工作的意見》和能源監管工作會議精神的重要措施和具體要求，各單位要高度重視，相互協調，積極配合，共同把各項監管任務落實落細。按照“誰牽頭、誰負責”的原則，綜合監管由監管司牽頭負責，專項監管由局機關相關司、直屬事業單位牽頭負責，重點監管由相關派出機構牽頭負責；牽頭單位負責監管任務的統籌設計、整體推進、問題督促整改、監管報告編制等事項。綜合監管、專項監管進展和完成情況分別由牽頭單位向局長辦公會匯報，重點監管進展和完成情況由監管司匯總后向局長辦公會匯報。

        二、編制工作方案。牽頭單位要根據《2020年能源監管重點任務清單》制定具體監管工作方案。工作方案要明確工作目標，細化監管內容，建立工作機制，明確責任分工和監管成果形式，確保監管任務有序開展。工作安排上可分為“啟動部署、業務培訓、監管對象自查、現場監管、督導整改、總結通報”等階段；考慮疫情影響，在確保實現監管目標的前提下，時間安排可有一定彈性。綜合監管、專項監管牽頭單位在方案制定過程中要充分聽取派出機構意見，派出機構制定的重點監管工作方案應抄報相關司或直屬事業單位。

        三、務求監管實效。各單位要始終堅持問題導向，聚焦黨中央國務院關心、影響能源高質量發展、市場主體反映強烈、人民群眾高度關注的突出問題、典型問題，集中監管力量，精準發力。局機關相關司、直屬事業單位要加強組織協調，對派出機構進行業務指導和專項培訓，為一線監管提供強有力支持。派出機構要加強現場監管和問題核實，做好問題督促整改，提出政策建議，適時組織開展“回頭看”等后續監管工作，確保監管任務取得實效和長效。

        四、注重成果運用。各單位要強化橫向聯動，分類匯總監管中發現的問題，在采取監管措施的同時，原汁原味將問題通報相關司、直屬事業單位。相關職能司根據監管結果評估國家能源規劃、政策等的執行情況，研究提出規劃調整建議，實施政策聯動；對問題嚴重的能源企業，監管司會同有關單位對其總部依法依規采取監管措施；派出機構按照規定實施相關處理措施或行政處罰。各牽頭單位要注重宣傳解讀，推介好的經驗做法，通報典型案例，強化交流互鑒，促進相關領域工作水平全面提升。

        監管司要切實發揮市場監管、行業監管工作的統籌協調作用，密切跟蹤督促任務清單執行情況，及時進行總結報告。

        附件：2020年能源監管重點任務清單

國家能源局
2020年4月15日

2020年能源專項監管重點任務清單之一

        監管名稱：北方地區冬季清潔取暖專項監管

        監管依據：《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）》

        監管內容：對北方地區冬季清潔取暖規劃落實情況進行監管。

        監管地區：北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等14個省（區、市）及河南部分地區

        監管（監督）對象：省級及以下地方政府主管部門

        時間安排：2020年11月啟動及開展現場監管，2021年5月形成監管報告。

        責任單位：電力司牽頭，華北、東北、西北能源監管局，山西、山東、甘肅、新疆、河南能源監管辦參與