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河南省生態環境廳關于認真做好農村中小學供暖工作的通知
教財〔2020〕145號

各省轄市、濟源示范區管委會、直管縣（市）教育局、發展改革委、財政局、生態環境局：

        為貫徹落實《教育部辦公廳等四部門關于認真做好農村中小學供暖工作的通知》（教電〔2020〕33號）及相關工作要求，確保我省農村地區尤其是貧困山區中小學供暖平穩安全有序，現就有關工作通知如下。

        一、提高認識，高度重視

        讓符合冬季供暖條件地區的農村中小學生安全溫暖過冬，是保障基本民生的重要底線要求，是堅持以人民為中心的發展思想的重要體現。當前，我省部分地區農村中小學仍存在冬季供暖設施設備簡陋、運行保障成本高、實際效果不理想且存在一定環境和安全隱患等問題。各地要把這項工作作為鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要任務，切實增強責任感、緊迫感，高度重視、認真研究，做好農村地區尤其是貧困地區中小學冬季供暖問題。

        二、認真排查，摸清底數

        各地要對符合冬季供暖條件地區的學校供暖時間安排、供暖設施配備與運行、供暖經費撥付和使用等情況全面排查，找準需重點加強的薄弱環節。學生在校學習住宿期間，教室和宿舍溫度應達到有關國家標準規定。如室內溫度不達標，要從供暖時間安排、設施設備、運行經費等方面認真查找原因，建立問題學校和供暖問題清單，提出有針對性切實可行的整改方案，重點保障采暖時長充足、設施設備到位、經費足額撥付，確保新學期不發生學生凍傷事件。

        三、落實責任，確保安全

        各地要落實保暖保供主體責任，優先保障學校用氣、用電、用煤足額穩定供應。實施清潔取暖的地區，要堅持“以氣定改”“以電定改”“先立后破”，按確定的計劃有序實施清潔取暖改造；對短期確不具備清潔取暖設施和條件的山區中小學，在確保安全前提下，允許使用清潔燃煤方式取暖，并加強煤質監管。各地要把供暖地區中小學保暖保供作為一項重要工作，定期排查學校取暖保障情況，如有保障不到位問題要查明原因，因地制宜提出整改措施，限期整改落實到位，確保師生正常取暖。

        各地要加強農村中小學安全取暖教育管理，防止發生煤氣中毒、火災和觸電等各類安全事故。要全面認真排查供電線路、燃氣管道、取暖設施等是否存在安全隱患，杜絕用氣、用電、用煤安全隱患，重點保障教室、師生宿舍、食堂等安全供暖不出問題。

        四、健全機制，全力保障

        建立健全兩項工作機制。一是各地要建立中小學供暖工作自查抽查和輿情監測機制，對供暖溫度不達標、設施配備不到位、安全隱患突出等問題要及時發現解決。要高度重視群眾信訪和互聯網輿情反映的個案問題，建立快速響應核實機制，穩妥應對處理相關問題。二是各地要建立農村中小學供暖問題整改落實按月監測、調度機制，對排查的問題清單逐項銷號，確保在2020年秋季學期之前完成供暖保障條件的全面整改。各地教育、發改、財政、環保部門要統籌部門職能、資金渠道和運行保障，建立健全農村中小學冬季供暖工作長效機制。

        五、材料報送

        請各地于2020年5月30日前，報送問題排查和整改計劃報告，并附以市縣為單位匯總的《河南省農村中小學冬季供暖統計表》； 9月10日前，報送整改情況報告。上述材料分別報送省教育廳、發展改革委、財政廳、環保廳。

        市級要加強對所轄區域的指導和檢查，省級將適時開展督查。

        聯系人及聯系方式：

        省教育廳：蔡青，0371-69691857，hnxab@126.com
        省發展改革委：馬曉婷，0371-69691121，hnsfgwshc@163.com
        省財政廳：楊晨，0371-65808614，jkwcsw@126.com
        省生態環境廳：關民普，0371-66309586，hbtdqb@163.com

河南省教育廳
河南省發展和改革委員會
河南省財政廳
河南省生態環境廳
2020年5月7日