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中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)民用清潔爐具專委會(huì)秘書處

生物質(zhì)鍋爐取暖補(bǔ)1000元 山東膠州市清潔取暖方案

中國爐具網(wǎng)    來源:半島網(wǎng)    日期:2019-11-29 11:58:59    瀏覽:949
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膠州市推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖實(shí)施方案

        為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高我市農(nóng)村居民取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,有效保障和改善民生,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)供暖工作的實(shí)施意見》(魯政辦字〔2016〕208號(hào))、《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖實(shí)施方案的通知》(青政辦字〔2018〕134號(hào))等文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、工作目標(biāo)

        各鎮(zhèn)街對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)清潔取暖村(社區(qū))制定年度改造計(jì)劃,科學(xué)組織實(shí)施,力爭(zhēng)“十三五”期間,基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。在2018年對(duì)全部農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所和農(nóng)村新型社區(qū)實(shí)現(xiàn)冬季清潔供暖以及全市20%的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖的基礎(chǔ)上,2019年全市40%的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖;到2020年全市62%的村莊實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。

        二、工作原則

        堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)實(shí)施、屬地負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電的原則,逐級(jí)分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)實(shí)施,力求安全、高效、有序推進(jìn)。

        三、實(shí)施范圍

        (一)膠州市行政區(qū)域內(nèi)使用散煤取暖的農(nóng)村社區(qū)戶籍家庭;

        (二)農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生室、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會(huì)等非盈利性公益場(chǎng)所。

        四、重點(diǎn)工作

        (一)嚴(yán)控安全質(zhì)量。

        各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工程建設(shè)全過程屬地管理工作,選擇有實(shí)力、有業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,切實(shí)加快工程進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把安全和質(zhì)量工作貫穿于清潔取暖工程建設(shè)全過程,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展燃?xì)獠膳O(shè)備和電采暖設(shè)備抽檢工作,確保產(chǎn)品質(zhì)量。供電公司、各供熱、燃?xì)夤韭男衅髽I(yè)主體責(zé)任,選擇實(shí)力強(qiáng)的施工隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓好風(fēng)險(xiǎn)排查和處置,保障安全穩(wěn)定運(yùn)行。

        (二)嚴(yán)格散煤管控。

        各鎮(zhèn)街要建立由環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、綜合執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,全面加強(qiáng)散煤監(jiān)督管控力度,依法查處散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)及流動(dòng)銷售攤點(diǎn),嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸、銷售、使用不達(dá)標(biāo)散煤行為。加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸通道管控,由市公安、交通部門在進(jìn)市道路設(shè)立運(yùn)煤車輛監(jiān)控卡口,過往運(yùn)煤車輛必須按照規(guī)定的行駛路線行駛。

        (三)完善配套設(shè)施。

        供電公司、各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快電力和燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)擴(kuò)容改造,增強(qiáng)供電可靠性,貫徹執(zhí)行省清潔取暖電價(jià)、氣價(jià)政策,完善天然氣輸配干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)管道氣向街村延伸覆蓋。積極爭(zhēng)取上游氣源和電力供應(yīng),做好儲(chǔ)氣調(diào)峰應(yīng)急保障能力建設(shè),落實(shí)“以氣定改”和“以電定改”的要求,確保清潔取暖用電用氣需求。

        (四)制定工作計(jì)劃。

        各鎮(zhèn)街要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,因地制宜制定具有可操作性的清潔取暖實(shí)施方案,方案中要明確3年(2018年至2020年)清潔取暖改造計(jì)劃,確保完成目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)街清潔取暖實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        五、補(bǔ)貼政策

        (一)氣代煤燃?xì)鉅t供暖。

        對(duì)燃?xì)獗硪詢?nèi)管線改造費(fèi)用和取暖用燃?xì)庠O(shè)備購置及安裝費(fèi)用,按照3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

        (二)電代煤供暖。

        對(duì)熱泵類電采暖設(shè)備購置、安裝及電表以內(nèi)管線改造費(fèi)用,按照5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

        (三)生物質(zhì)鍋爐供暖。按照1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

        (四)集中供熱。

        以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估可供熱面積,按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予供熱站建設(shè)補(bǔ)貼(由居民按照換熱站投資繳納供熱配套費(fèi)的,補(bǔ)貼至個(gè)人;由企業(yè)出資建設(shè)換熱站的,補(bǔ)貼至企業(yè))。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口,戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。

        (五)節(jié)能保暖工程。參與我市清潔取暖工程并進(jìn)行節(jié)能保暖改造的,按照5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

        注:參照《青島市推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖實(shí)施方案》,以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中青島市財(cái)政補(bǔ)40%,膠州市財(cái)政補(bǔ)60%。

        (六)相關(guān)要求

        1.本政策適用于列入我市農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)的項(xiàng)目,已享受其他相關(guān)補(bǔ)貼政策的不再重復(fù)補(bǔ)貼,具體界定工作由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。對(duì)特別困難群體(由民政部門認(rèn)定),由各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌解決其清潔取暖的建設(shè)改造費(fèi)用。

        2.學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院和村委會(huì)等非營利性公益場(chǎng)所實(shí)施清潔取暖的,按照供暖面積150平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)戶相同。上述項(xiàng)目由政府財(cái)力全額負(fù)擔(dān)的,不再補(bǔ)貼。

        3.對(duì)具備集中供暖實(shí)施條件的,原則上不實(shí)施分散取暖。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定已計(jì)入房屋開發(fā)成本的,計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。

        4.涉及農(nóng)村“一戶多宅”的,原則上按照一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼,其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理,費(fèi)用自行承擔(dān)。原則上1個(gè)村(社區(qū))選擇1個(gè)品牌的采暖設(shè)備。

        5.在村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清潔取暖工作的推進(jìn),在村(社區(qū))設(shè)立安全員,做好清潔取暖的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作,確保居民取暖安全。

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