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        近日，山西省陽泉市能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好民用散煤清潔化替代工作的通知》。通知要求，保障居民清潔用煤。在較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)和集中供暖過渡性區(qū)域可選擇“潔凈煤+環(huán)保爐具”模式，對使用散煤的區(qū)域?qū)嵤崈裘貉a貼銷售措施，鼓勵有條件的村鎮(zhèn)、街道集中統(tǒng)一購買符合要求的潔凈煤與爐具，全力保障居民有能力清潔過冬。

附通知原文：

陽泉市能源局關(guān)于進(jìn)一步做好民用散煤清潔化替代工作的通知
陽能源發(fā)〔2019〕60號

各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)單位：

        為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，以及陽泉市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“夏季攻堅”行動等有關(guān)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全市民用散煤管控力度，提升清潔煤供應(yīng)能力，保障民用煤煤炭質(zhì)量，現(xiàn)對我市民用散煤清潔化替代工作提出如下要求：

        一、工作重點

        1、開展居民需求摸底

        工作任務(wù)：主動作為、深入基層，在往年調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步掌握未完成清潔取暖改造地區(qū)的居民數(shù)量、燃煤用量、存煤情況。并在摸排的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)臺賬，形成數(shù)據(jù)庫，對實際需求量進(jìn)行動態(tài)管理。

        工作要求：各縣區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要完成摸排，形成調(diào)查臺賬。（7月底前完成）

        2、調(diào)研企業(yè)供應(yīng)能力

        工作任務(wù)：對已確定的潔凈煤供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)能力，以及縣域內(nèi)具備條件的潔凈煤供應(yīng)能力開展調(diào)研，掌握有能力供應(yīng)清潔煤的企業(yè)數(shù)量、地理位置分布，深挖潔凈煤供應(yīng)潛能，摸清最大潔凈煤供應(yīng)量，建立清潔煤炭調(diào)控機(jī)制。

        工作要求：各縣區(qū)和能源部門要完成調(diào)研，形成調(diào)研結(jié)論，掌握企業(yè)名單與供應(yīng)能力。（7月底前完成）

        3、優(yōu)化供應(yīng)企業(yè)布局

        工作任務(wù)：按照“布局合理、惠民利民”的原則，在現(xiàn)有供應(yīng)點的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實際燃煤需求情況和煤炭企業(yè)潔凈煤供應(yīng)能力，合理謀劃布局供應(yīng)、配送點設(shè)置，實現(xiàn)潔凈煤供應(yīng)配送全覆蓋，方便居民購煤運煤。

        工作要求：各縣區(qū)要完成規(guī)劃（8月底前完成）；組織完成供應(yīng)點建設(shè)并運行，及時向社會進(jìn)行公示。（9月底前完成）

        4、加強(qiáng)供應(yīng)企業(yè)監(jiān)管

        工作任務(wù)：督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，建立健全煤炭質(zhì)量檢驗和銷售臺賬制度，確保企業(yè)所銷售、供應(yīng)煤炭符合潔凈煤環(huán)保要求，且常備有可滿足區(qū)域居民冬季取暖的煤炭庫存。

        工作要求：各縣區(qū)和能源、市場監(jiān)督部門要加強(qiáng)政策宣傳貫徹，組織開展專項檢查行動。（長期堅持）

        5、開展散煤煤質(zhì)抽檢

        工作任務(wù)：組織開展對潔凈煤供應(yīng)企業(yè)用于民用煤銷售煤炭的抽檢工作，全市每月抽檢覆蓋率要達(dá)10%以上，全面抽檢覆蓋率達(dá)到100%，并及時向社會公布抽檢結(jié)果。對銷售、供應(yīng)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求散煤的行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

        工作要求：各縣區(qū)和市場監(jiān)督管理部門要制定抽檢計劃，按要求開展抽檢，嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。（長期堅持）

        6、明確禁煤區(qū)域范圍

        工作任務(wù)：按照《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年行動計劃》“對完成清潔取暖改造的區(qū)域劃定為‘禁煤區(qū)’”的要求，根據(jù)原有禁煤區(qū)范圍和今年清潔取暖改造計劃，劃定各地禁煤區(qū)范圍與邊界，并在明顯位置設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌。

        工作要求：各縣區(qū)要明確“禁煤區(qū)”范圍與邊界，并及時通過媒體、標(biāo)志標(biāo)牌向社會公示。（7月底前完成）

        7、強(qiáng)化煤炭流通管控

        工作任務(wù)：嚴(yán)查向“禁煤區(qū)”內(nèi)拉運煤炭及其制品的運輸車輛，逐車登記流向、載重等情況，全面禁止向“禁煤區(qū)”范圍銷售散煤行為。加強(qiáng)對“禁煤區(qū)”內(nèi)煤炭及其制品的生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，取締“禁煤區(qū)”內(nèi)煤炭及其制品銷售點。

        工作要求：各縣區(qū)要配合公安交警部門加強(qiáng)全市15個散煤治理站點運行管理，嚴(yán)防散煤流入；市場監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織力量開展銷售網(wǎng)點排查清理工作。（長期堅持）

        8、防治散煤復(fù)燒復(fù)用

        工作任務(wù)：清潔取暖工程實施前，與居民簽訂拆除燃煤設(shè)施承諾。清潔取暖工程實施后，組織拆除燃煤設(shè)施，回購回收居民存煤。同時經(jīng)常性組織開展居民取暖情況回頭看行動，實行居民、商戶用煤情況排查檢查責(zé)任制。

        工作要求：各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立排查檢查責(zé)任制，堅持長期開展散煤復(fù)燃排查整治行動。（長期堅持）

        9、加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)

        工作任務(wù)：要高度重視農(nóng)村地區(qū)民用潔凈煤供應(yīng)工作宣傳，通過各類媒體及時發(fā)布清潔煤供應(yīng)企業(yè)名單及分布情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點問題，引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與此項工作，形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。

        工作要求：各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要通過多種形式廣泛開展政策宣傳活動，引導(dǎo)居民購買潔凈煤、使用潔凈煤。（長期堅持）

        10、保障居民清潔用煤

        工作任務(wù)：在較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)和集中供暖過渡性區(qū)域可選擇“潔凈煤+環(huán)保爐具”模式，對使用散煤的區(qū)域?qū)嵤崈裘貉a貼銷售措施，鼓勵有條件的村鎮(zhèn)、街道集中統(tǒng)一購買符合要求的潔凈煤與爐具，全力保障居民有能力清潔過冬。

        工作要求：各縣區(qū)政府要盡快制定實施補貼措施，開展環(huán)保爐具引進(jìn)工作。（長期堅持）

        二、工作要求

        1、開展自查整改。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實“禁煤區(qū)”建設(shè)、散煤管控各項政策，迅速開展自查整改行動，對未設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌、未依法取締銷售網(wǎng)點、禁煤范圍內(nèi)散煤復(fù)燒的，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任部門。

        2、強(qiáng)化督查檢查。各縣區(qū)要盡快組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位開展散煤治理工作。市能源局將定期、不定期對各縣區(qū)散煤治理和替代工作開展情況、潔凈煤供應(yīng)企業(yè)監(jiān)管情況、散煤治理站點工作運行情況等開展督查檢查。

        3、保障信息報送。每月25日前將自查整改情況、工作開展情況、問題整改情況等相關(guān)工作信息及時報送市能源局（聯(lián)系人：王子豪，聯(lián)系電話：18103530367，電子郵箱：yqmtqy@163.com）。

陽泉市能源局
2019年6月11日