日前,河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于2019年潔凈煤及型煤爐具保供工作預(yù)安排》的通知,通知明確,2019年采暖季,全省潔凈煤取暖覆蓋511.92萬(wàn)戶,保供量不少于 765. 07萬(wàn)噸。推廣潔凈型煤爐具109.01萬(wàn)戶。
附:《方案》原文
關(guān)于2019年潔凈煤及型煤爐具保供工作預(yù)安排的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(發(fā)展改革局、工信局、商務(wù)局),雄安新區(qū)改發(fā)局:
為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于2019年采暖季潔凈煤取暖工作的部署要求,現(xiàn)就做好潔凈煤及型煤配套爐具保供有關(guān)工作預(yù)安排如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)保供范圍。2019年采暖季,對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的區(qū)城和邊遠(yuǎn)山區(qū)及壩上地區(qū)不其備“雙代”改造條件的區(qū)城,抓好潔凈煤保供。其中,清潔取暖暫未覆蓋、使用潔凈煤過(guò)渡的地區(qū)不再推廣型煤配套爐具,重點(diǎn)做好潔凈煤保供工作:對(duì)不具備“雙代”改造的邊遠(yuǎn)山區(qū)及壩上地區(qū),推廣潔凈型煤及型煤配套爐具。
(二)保供任務(wù)。2019年采暖季,全省潔凈煤取暖覆蓋 511.92萬(wàn)戶,保供量不少于765.07萬(wàn)噸(潔凈型煤 319.12萬(wàn)戶、475.21萬(wàn)噸:無(wú)煙煤162.53萬(wàn)戶、230.41萬(wàn)噸;蘭炭31.59萬(wàn)戶、59.46萬(wàn)噸)。其中:暫未實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域 402.91萬(wàn)戶(其中:暫未實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域338.8 萬(wàn)戶;張承秦3市未列入清潔取暖規(guī)劃的區(qū)域64.11萬(wàn)戶),保供量590.56萬(wàn)噸(潔凈型煤 210.11萬(wàn)戶、300.69萬(wàn)噸:無(wú)煙煤 162.53萬(wàn)戶、230.41萬(wàn)噸:蘭炭31.59萬(wàn)戶、59.46 萬(wàn)噸);邊遠(yuǎn)山區(qū)及壩上地區(qū)不具備“雙代”改造條件的109.01萬(wàn)戶。推廣潔凈型煤爐具109.01萬(wàn)戶,并保供潔凈型煤174.52萬(wàn)噸。
各市2019年采暖季潔凈煤及型煤爐具保供目標(biāo)任務(wù)預(yù)安排表見(jiàn)附件。
二、重點(diǎn)工作
(一)落實(shí)煤源保障。分三個(gè)階段組織實(shí)施。第一階段,6月上旬到7月中旬前,由省發(fā)展改革委負(fù)貴,與陜西神木市、府谷縣人民政府簽訂蘭炭供應(yīng)戰(zhàn)略合作協(xié)議:與山西省晉城市人民政府簽訂無(wú)煙煤供應(yīng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。第二階段,7月底前,各市縣負(fù)責(zé)與潔凈煤生產(chǎn)配送企業(yè)溝通,落實(shí)潔凈煤分品種需求量,由各市匯總于29日中午12點(diǎn)前報(bào)省發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局。第三階段,落實(shí)簽訂購(gòu)銷合同。各市自行組織簽訂購(gòu)銷合同的,省發(fā)展改革委負(fù)貴與晉城市人民政府溝通,提供聯(lián)系人,由各市與煤炭供應(yīng)企業(yè)洽談、簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷合同:需要省統(tǒng)一組織簽訂購(gòu)銷合同的,由省發(fā)展改革委按各市上報(bào)的需求量和煤源品種,與晉城市人民政府溝通銜接,采取集中批量采購(gòu)的辦法,委托省屬大型國(guó)企與煤炭供應(yīng)企業(yè)簽訂長(zhǎng)協(xié)合同,進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格。為保證長(zhǎng)協(xié)合同的落實(shí),各市要組織所屬型煤企業(yè)先期與被委托的省屬大型國(guó)企簽訂訂購(gòu)合同。同時(shí)協(xié)調(diào)北京、太原鐵路部門(mén),確保運(yùn)力保障。
(二)抓好爐具供應(yīng)。通過(guò)招投標(biāo)等措施,確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,相應(yīng)降低群眾出資或政府補(bǔ)貼。2016年省統(tǒng)一組織采購(gòu)入圍的 40 家型煤爐其企業(yè)仍在中標(biāo)有效期內(nèi)。由省發(fā)展改革委負(fù)貴對(duì)現(xiàn)有型煤爐具生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)能力進(jìn)行摸底排查,7月底前公布第一批型煤爐具企業(yè)目錄;為提升保供能力,啟動(dòng)補(bǔ)充型煤爐其采購(gòu)入圍企業(yè)招標(biāo)工作,擴(kuò)充入圍企業(yè),及時(shí)公布第二批型煤爐其企業(yè)目錄。由市縣政府按照省公布的采購(gòu)入圍型煤爐具企業(yè)目錄,負(fù)貴組織型煤爐具產(chǎn)品招標(biāo),簽訂供貨合同,并負(fù)責(zé)督導(dǎo)型煤爐具供貨合同的落實(shí),確保采吸季前配送安裝到位,加強(qiáng)安全高效使用等售后指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善配送體系。一是抓緊組織生產(chǎn)。7月底前由各市組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)潔凈煤生產(chǎn)配送企業(yè)進(jìn)行一次份導(dǎo)檢查,督促企業(yè)提早試車(chē)運(yùn)行,做好資源和產(chǎn)品儲(chǔ)備;二是健全配送網(wǎng)絡(luò)。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖、以潔凈煤過(guò)渡的區(qū)域,立足用好現(xiàn)有潔凈煤生產(chǎn)配送體系,重點(diǎn)完替鄉(xiāng)村配送站點(diǎn)。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)和壩上地區(qū),繼續(xù)布局建設(shè)潔凈型煤生產(chǎn)配送網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化潔凈型煤配送中心功能,8月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站和行歡村銷售點(diǎn)建設(shè)。配送企業(yè)要逐戶建立供需信息臺(tái)帳,確保供得上、供得及時(shí)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要按照省下達(dá)的預(yù)安排目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)主體貴任,提早研究制定保供實(shí)施方案和政策措施,細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)。要建立工作機(jī)制,成立工作專班,逐級(jí)明確分工,層層壓實(shí)貴任,把任務(wù)細(xì)分到部門(mén)、企業(yè),確定完成時(shí)限和責(zé)任人,并納入年度考核。
(二)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。要進(jìn)一步完善潔凈煤保供協(xié)調(diào)調(diào)度體系,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度,按照保供目標(biāo)任務(wù)和時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí):加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)潔凈煤和型煤配套爐其保供工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;要跟蹤督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),列出時(shí)問(wèn)表、路線圖,倒排時(shí)限,掛圖作戰(zhàn);搞好階段性總結(jié),查找工作漏洞,進(jìn)行專項(xiàng)整改,按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。把督導(dǎo)檢查納入潔凈煤及型煤爐其保供全過(guò)程。各市要按職貴分工,認(rèn)真履職盡責(zé),把握時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),搞好譽(yù)導(dǎo)檢查。要建立完普潔凈煤保供考核體系,實(shí)行定期調(diào)度和通報(bào)制度;對(duì)政策措施不完善、落實(shí)不到位,完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢、潔凈煤及配套爐具配送不及時(shí)等,影響群眾溫吸過(guò)冬,導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情和群體性事件的,給予追責(zé)問(wèn)責(zé)。
附件:各市2019年采吸季潔凈煤及型煤爐具保供目標(biāo)任務(wù)預(yù)安排表
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年7月25日
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