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天津市北辰區人民政府關于印發北辰區2019年打好污染防治攻堅戰七個作戰計劃的通知
北辰政發〔2019〕6號

各鎮人民政府、街道辦事處，各委、辦、局，區直各單位：

        《天津市北辰區2019年打贏藍天保衛戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好碧水保衛戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好凈土保衛戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好農業農村污染治理攻堅戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好水源地保護攻堅戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好城市黑臭水體治理攻堅戰作戰計劃》、《天津市北辰區2019年打好柴油貨車污染治理攻堅戰作戰計劃》已經區人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

2019年4月23日

天津市北辰區2019年打贏藍天保衛戰作戰計劃(部分）

        為持續改善區域環境空氣質量，確保2019年北辰區空氣質量達到市政府下達的目標要求，根據區政府安排部署，制定2019年北辰區清新空氣行動實施方案。

        一、指導思想

            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“四個意識”，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持全民共治、源頭防治。緊緊圍繞美麗北辰建設，認真落實區委、區政府決策部署，深入貫徹落實《北辰區污染防治攻堅戰2018工作情況及2019年重點工作安排》。突出工作重點，堅持問題導向，依法鐵腕治污，上下聯動，協同推進，標本兼治，注重治本，嚴格責任制度，強化監管執法，堅持科學考核，嚴肅執紀問責，確保全面完成治理任務，鞏固提升空氣污染治理成效，切實改善城鄉生態環境面貌。在嚴格落實現有大氣污染防治措施的基礎上，根據我區污染構成和空間分布特征，以重點行業綜合整治、散煤治理、機動車監管和重污染天氣應對為重點，進一步加大污染綜合治理力度，強化監管執法，全面提升精細化管理水平，加快改善區域環境空氣質量。

        二、工作目標

        2019年，全區空氣質量進一步改善，PM2.5年平均濃度達到52微克/立方米，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效管控。全區各鎮街、開發區PM2.5年均濃度持續改善，重污染天數持續減少。

        三、重點任務

        （一）嚴格環境準入

        1. 嚴格落實“三線一單”相關要求，嚴守生態保護紅線和環境準入負面清單。新建項目嚴格落實國家大氣污染物特別排放限值要求，對新、改、擴建項目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機物等污染物排放總量實行倍量替代。

        2. 深化工業污染源排污許可管理。2019年，按照全市統一要求，完成國家排污許可管理名錄規定的重點行業許可證核發，做到“核發一個行業、清理一個行業、達標一個行業、規范一個行業”。未依法取得排污許可證、未按排污許可要求排放污染物、未達標排放的，依法依規從嚴處罰。

        （二）優化空間格局

        1. 著力破解“鋼鐵圍城”問題，督促天津市天重江天重工有限公司委托第三方機構開展現狀調查，指導制定清產核資實施方案、職工安置實施方案、債權債務處置實施方案、土地處置實施方案、冶煉設備封停及拆除安全監管實施方案等。

        2. 加快解決“園區圍城”問題。嚴格落實好《天津市工業園區（集聚區）圍城問題治理工作實施方案》，對6個工業園區（集聚區）予以取締，1個園區予以整合。

        （三）強化燃煤污染治理

        1. 削減煤炭消費總量，2019年，全區煤炭消費總量和煤炭占一次能源比重達到相關指標要求。嚴格控制新建燃煤項目，實行耗煤項目減量替代，禁止配套建設自備燃煤電站。

        2. 持續開展供熱、農業、工業和商業燃煤鍋爐治理，鞏固燃煤鍋爐改燃關停整治成果，確保不反彈。深入開展煤質專項整治，突出抓好煤質監管，落實優質煤供應和保障，監督煤炭經營企業建立購銷臺賬，禁止銷售不符合國家和本市規定的劣質煤，通過加大抽檢頻次、強化信息公開、嚴格資質管理、堅決依法查沒等手段，保持嚴厲打擊劣質煤流通、銷售和使用的高壓態勢。持續開展采暖季供熱企業燃用煤炭煤質檢查。嚴格落實市有關部門要求，確保全區不再設立經營性儲煤場地，加強監管。

        3. 穩妥有序推進居民冬季清潔取暖。完成環外農村地區2.3萬戶居民“煤改電”任務，2019年10月底前，實現全區城鄉居民取暖散煤“清零”。

        附件：北辰區2019年打贏藍天保衛戰作戰計劃重點項目分解表