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關(guān)于切實做好中小學(xué)（幼兒園）冬季取暖推進(jìn)清潔取暖工作的通知
魯教督字〔2018〕2號

各市教育局：

        為貫徹落實省政府有關(guān)會議和文件精神，確保全省廣大師生溫暖、安全、環(huán)保過冬，現(xiàn)就做好中小學(xué)、幼兒園冬季取暖，積極推進(jìn)清潔取暖工作通知如下：

        一、進(jìn)一步提高政治站位，確保師生溫暖過冬

        確保人民群眾溫暖過冬，做好清潔取暖工作，是深入貫徹黨的十九大精神、落實以人民為中心發(fā)展思想、建設(shè)社會主義生態(tài)文明的內(nèi)在要求，是保障和改善民生工作的重要舉措。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，提出明確要求；省政府多次召開專題會議研究制定具體措施，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省冬季取暖和推進(jìn)清潔取暖工作。

        中小學(xué)、幼兒園具備取暖降溫設(shè)施是國家和省學(xué)校建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，冬季保障供暖是基本要求。各市教育行政部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把保障中小學(xué)、幼兒園冬季取暖工作作為一項政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、促進(jìn)展,專職人員具體抓、見實效。要成立專項檢查組，制定檢查工作方案，開展實地檢查,重點檢查農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園是否安裝取暖設(shè)施、具備冬季供暖條件，現(xiàn)有取暖設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常，使用電代煤、氣代煤取暖或其他清潔方式取暖的學(xué)校是否及時進(jìn)行電氣路檢修和擴(kuò)容等。對暫時不具備替代條件的農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園要鼓勵使用潔凈型燃煤，推廣使用配套新型燃煤設(shè)施，達(dá)到清潔取暖要求。公用經(jīng)費和取暖經(jīng)費要足額提前撥付到學(xué)校，利于學(xué)校盡早做好冬季取暖的準(zhǔn)備工作。對于取暖經(jīng)費不足的中小學(xué)、幼兒園，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門以資金補(bǔ)助或燃料供給的方式予以保障，確保廣大師生溫暖過冬。

        二、加大排查力度，有效保障供暖安全

        各市教育行政部門在開展冬季取暖專項檢查時要加大對取暖安全的排查力度，重點排查冬季取暖各項規(guī)章制度是否健全, 取暖設(shè)施及附屬設(shè)備是否符合有關(guān)安全要求,安全責(zé)任是否落實等。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進(jìn)行整改,及時消除隱患。各中小學(xué)、幼兒園要建立健全冬季取暖安全管理制度，加強(qiáng)取暖設(shè)施安全管理，及時檢修供暖設(shè)施及附屬設(shè)備，保障取暖設(shè)備安全運行；明確管理責(zé)任，落實校長、后勤、教師、宿管員等相關(guān)人員職責(zé)，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生；加強(qiáng)師生冬季取暖安全教育，健全應(yīng)急處置方案，充分利用安全教育課、專題教育、應(yīng)急疏散演練等多種形式，提高師生防火、防觸電、防煤氣和煙炭中毒等技能，確保師生冬季取暖安全。

        三、科學(xué)規(guī)劃實施，積極推進(jìn)清潔取暖

        根據(jù)《山東省冬季清潔取暖規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求和省政府清潔取暖工作部署，按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤和盡力而為、量力而行的原則，積極推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園的清潔取暖工作。對不符合清潔取暖要求的中小學(xué)和幼兒園，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，超前謀劃、科學(xué)分析，學(xué)習(xí)和借鑒外地和當(dāng)?shù)仄渌块T清潔取暖的成功經(jīng)驗，科學(xué)選擇中小學(xué)、幼兒園適宜的清潔取暖方式，逐校制定改造和建設(shè)方案，明確改造建設(shè)方式、時間安排和資金來源，報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，納入政府總體規(guī)劃，統(tǒng)籌組織實施。今年列入對原有取暖設(shè)施改造或新建清潔取暖項目，要按照當(dāng)?shù)毓┡瘯r間合理安排工程進(jìn)度，力爭供暖季前投入使用；不能按時完成改造建設(shè)并穩(wěn)定使用的，保證原有取暖方式不受影響，正常供暖。要將清潔取暖設(shè)施改造和建設(shè)任務(wù)與“全面改薄”、解決大班額等工程有機(jī)結(jié)合，在建的工程項目取暖設(shè)施要達(dá)到清潔取暖的要求；待建工程項目要與清潔取暖同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步使用。要加大統(tǒng)籌力度,以農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園為重點，堅持取暖和清潔取暖改造建設(shè)項目優(yōu)先安排、資金分配重點傾斜，優(yōu)先保障農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園清潔取暖設(shè)施改造建設(shè)工作。

        四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立長效機(jī)制

        各市教育行政部門要加大對中小學(xué)、幼兒園冬季取暖和清潔取暖監(jiān)督檢查力度，定期組織人員對冬季取暖和清潔取暖設(shè)施改造建設(shè)工作及取暖效果等情況進(jìn)行檢查，督促各縣（市、區(qū)）教育行政部門和中小學(xué)、幼兒園配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門抓好落實。要建立健全冬季取暖和清潔取暖工作長效機(jī)制，將冬季取暖和清潔取暖任務(wù)完成情況納入對政府、學(xué)校督導(dǎo)評估的重點內(nèi)容，確保中小學(xué)、幼兒園冬季取暖實現(xiàn)全覆蓋，清潔取暖改造建設(shè)工作取得實效。對因冬季取暖出現(xiàn)問題，造成不良影響和后果的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

山東省教育廳
2018年9月13日

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