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中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書處

推進清潔供暖 | 山東省推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案

中國爐具網(wǎng)    來源:山東省發(fā)展和改革委員會    日期:2018-07-03 17:12:35    瀏覽:827
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山東省委、省政府印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》

        近日,山東省委、省政府印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》《山東省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案》《山東省推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《山東省推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案》《山東省推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案》,要求各地各部門結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
         
        附件:《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和5個工作方案

山東省推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的新期待,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、環(huán)境靚麗為主攻方向,加大生態(tài)保護與修復(fù)力度,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,聚焦聚力農(nóng)村“七改”,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品供給,推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的統(tǒng)一,為建設(shè)美麗中國增綠添彩。

        二、任務(wù)目標(biāo)

        (一)農(nóng)村人居環(huán)境整治。經(jīng)過三年集中攻堅行動,到2020年,全省農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段性成效。基本實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制、生活垃圾收運處置、無害化衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,生活污水處理率大幅提高,村容村貌明顯改觀。到2022年,各項管護長效機制建立完善并規(guī)范運行,農(nóng)民健康衛(wèi)生意識普遍增強,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,建成一批特色鮮明、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。到2035年,廣大農(nóng)村生態(tài)宜居,廣大農(nóng)民安居樂業(yè),生態(tài)綠色深入人心,傳統(tǒng)文化一脈相承,處處呈現(xiàn)“生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美”的新時代農(nóng)村面貌。到2050年,形成遍布齊魯大地、各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

        (二)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。保護和節(jié)約利用農(nóng)業(yè)資源,努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低。推進農(nóng)業(yè)投入品減量化、規(guī)范化使用,不斷提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理水平。構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相匹配的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、綠色供給能力明顯提升。到2020年,嚴守11288萬畝耕地紅線,全省耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個等級。到2022年,全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.646以上,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達到40%以上,秸稈綜合利用率達到92%以上,畜禽糞污綜合利用率達到81%,力爭實現(xiàn)全省廢棄農(nóng)膜基本回收利用。到2035年,全省耕地質(zhì)量水平和農(nóng)業(yè)用水效率進一步提高,化肥、農(nóng)藥利用率進一步提升,農(nóng)業(yè)廢棄物全面實現(xiàn)資源化利用,全省農(nóng)牧循環(huán)格局基本形成。

        (三)生態(tài)保護與修復(fù)。到2020年,基本建成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系,基本實現(xiàn)預(yù)防保護,重點防治地區(qū)的水土流失得到有效治理,基本具備可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量大幅改善,自然生態(tài)系統(tǒng)進一步趨向好轉(zhuǎn)。完成水土流失綜合治理面積3780平方公里,水土流失面積和侵蝕強度有所下降,人為水土流失得到有效控制;林草植被得到有效保護與恢復(fù);年均減少土壤流失量1100萬噸,輸入江河湖庫的泥沙有效減少;全省大陸自然岸線保有率不低于40%;海洋國土空間的生態(tài)保護紅線面積占全省管轄海域總面積的比例不低于20%;全省濕地面積(含濱海濕地)不少于2600萬畝,濕地面積不減少;全省海水養(yǎng)殖面積控制在56萬公頃左右。到2022年,新增水土流失治理面積5788平方公里。

        (四)生態(tài)資源價值實現(xiàn)。2018-2020年,完成新增、更新和低效林提升改造360萬畝,森林撫育300萬畝。創(chuàng)建成功的國家森林城市不少于15個,省級森林城市不少于25個,省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于200個,全省森林村居不少于2000個。2021-2022年,完成新增、更新和低效林提升改造200萬畝,森林撫育200萬畝,力爭每年建成50個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個森林村居。到2035年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在20%以上。

        三、重點工作

        (一)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。立足現(xiàn)有條件,區(qū)分輕重緩急,實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以垃圾污水治理、改廁和村容村貌提升為重點,著力補齊短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,確保“一年提標(biāo)擴面、兩年初見成效、三年全面提升”。

        一是推進農(nóng)村垃圾綜合治理在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法治化保障的工作機制,到2020年,95%以上的村莊實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理。提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,推動全國農(nóng)村生活垃圾分類示范縣建設(shè),探索適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,總結(jié)推廣分類收集的經(jīng)驗?zāi)J健i_展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,加快清理公路邊、鐵路邊、河邊、山邊,特別是村莊內(nèi)外積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等問題。

        二是加快推進農(nóng)村廁所革命。制定《關(guān)于深入推進農(nóng)村“廁所革命”的實施意見》,合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,鼓勵建設(shè)農(nóng)村公共廁所。聚焦加快建立并運行農(nóng)村改廁管護長效機制,堅持建管并重,把“管”放到更加突出的位置,推廣市場化運作模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,鼓勵企業(yè)或個人成立農(nóng)村廁所管護服務(wù)站,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用得放心、省心、舒心,確保把好事辦好。2018年,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造;2019 年,全部涉農(nóng)街道辦事處基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造;2020年,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街辦)內(nèi)300戶以上自然村基本完成農(nóng)村公共廁所無害化建設(shè)改造。

        三是積極推進農(nóng)村生活污水治理。合理確定規(guī)劃布局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,以縣(市、區(qū))為單位編制縣域村鎮(zhèn)生活污水治理專項規(guī)劃。對南水北調(diào)工程輸水沿線、集中式飲用水水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的村莊,優(yōu)先解決污水治理問題。創(chuàng)新污水治理模式,推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,城市、鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)周邊的村莊接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。位置偏遠、達到一定規(guī)模的村莊,鼓勵采用生態(tài)處理工藝,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術(shù),建設(shè)經(jīng)濟實用的污水處理設(shè)施。到2020年,50%以上的村莊對生活污水進行處理,其中,農(nóng)村生活污水治理示范縣80%以上的村莊對生活污水進行處理;農(nóng)村新型社區(qū)基本實現(xiàn)污水收集處理。

        四是全面改善村容村貌。加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),實現(xiàn)穿村公路和村內(nèi)主干道路硬化全覆蓋,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,為農(nóng)村群眾出行提供更加方便、快捷的交通條件。到2020年,全省農(nóng)村基本實現(xiàn)村內(nèi)道路“戶戶通”。實施城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升工程,加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)、同源、同質(zhì)。整治公共空間和庭院環(huán)境,開展美麗庭院創(chuàng)建活動。推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文化廣場、學(xué)校、村民中心等重要場所安裝照明設(shè)施。穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,在繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”的同時,推廣生物質(zhì)燃料。2018年底實現(xiàn)縣域農(nóng)村清潔供暖規(guī)劃全覆蓋,農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實現(xiàn)冬季清潔供暖。到2020年,農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上,集中供水率達到85%以上;農(nóng)村50%以上庭院建成美麗庭院,10%的庭院建成精品庭院,全省鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到30%,30%以上的村莊建成美麗鄉(xiāng)村。到2022年,40%以上的村莊建成美麗鄉(xiāng)村,培育2000個特色風(fēng)貌示范村,全省75%以上的村莊實現(xiàn)冬季清潔供暖。

        五是實施“美麗村居”建設(shè)。學(xué)習(xí)浙江、貴州等省特色民居經(jīng)驗做法,開展田園建筑示范,引導(dǎo)建筑師下鄉(xiāng)開展農(nóng)房設(shè)計指導(dǎo),打造特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。到2020年,形成一批體現(xiàn)地域特色的傳統(tǒng)民居,建設(shè)一批富有鄉(xiāng)村氣息的田園建筑,培養(yǎng)一批傳承古法技藝的鄉(xiāng)村建筑工匠。挖掘傳承傳統(tǒng)文化,加大歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護力度,編制村莊保護發(fā)展規(guī)劃,加強對古居、古街、古井、古樹、古橋、匾額等歷史文化要素的保護利用,注重注入旅游元素,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動,劃定全省鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)、特色風(fēng)貌帶、田園建筑示范點,編制鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,保護山水田園景觀,整治美化公共空間,發(fā)展體現(xiàn)地域特點、民族特色和時代特征的鄉(xiāng)村建筑。

        六是完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委、政府,以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,明確運行資金來源,穩(wěn)定運行隊伍,建立日常管理制度,初步構(gòu)建起有制度、有標(biāo)準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制。以利用促保護,鼓勵采取市場化運作手段,支持環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務(wù)公司、旅游開發(fā)公司等市場主體,通過“認養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護,有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟強村,可以探索建立物業(yè)公司。探索建立“建設(shè)運營一體、區(qū)域連片治理”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式,以縣為單位劃分片區(qū),項目統(tǒng)一打包,吸引社會資本參與。鼓勵有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制,保障設(shè)施可持續(xù)運轉(zhuǎn)。完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補機制,探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費制度,健全財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。

        (二)加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,推進投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。重點實施7項工程:

        一是實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。落實最嚴格水資源管理制度,堅持以水定發(fā)展、以水定規(guī)模、以水定結(jié)構(gòu)的原則,合理明晰農(nóng)業(yè)水權(quán),大力推廣噴灌、微灌、管道輸水等先進節(jié)水灌溉技術(shù),不斷構(gòu)建完善有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水的政策、工程、技術(shù)、管理、機制體系。繼續(xù)開展高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建,打造一批設(shè)施先進、管理科學(xué)、服務(wù)到位、運行良好的示范縣,引領(lǐng)所在區(qū)域乃至全省高效節(jié)水灌溉發(fā)展。堅持政策引導(dǎo)、政府扶持、市場機制共同發(fā)力,鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)民用水戶協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為項目法人開展高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理。到2020年,全省節(jié)水灌溉工程面積達到5800萬畝以上,占灌溉面積的比例提高到65%以上。到2022年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.646以上。

        二是推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工程。

        1.畜禽糞污資源化利用項目。繼續(xù)選擇部分生豬、奶牛等養(yǎng)殖重點縣,整縣推進畜禽糞污資源化利用,改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設(shè)施,探索建立“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、保險聯(lián)動”的病死畜禽專業(yè)無害化處理廠和收集體系運行模式。促進農(nóng)牧結(jié)合,大力推廣畜禽糞便自然發(fā)酵、直接還田,好氧發(fā)酵、有機肥生產(chǎn),沼氣生產(chǎn)、渣液還田等資源化利用技術(shù)。到2022年,全省畜禽糞污綜合利用率達到81%,培育建設(shè)一批以畜禽糞便為原料的有機肥生產(chǎn)主體。

        2.秸稈綜合利用項目。依托國家和省秸稈綜合利用項目,以秸稈肥料化、飼料化、基料化等利用為主導(dǎo),以燃料化、原料化利用為輔助,大力推進秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,在商品有機肥加工、秸稈養(yǎng)殖食用菌、生物質(zhì)能源和新型材料等領(lǐng)域積極推進秸稈綜合利用,探索建立完善秸稈收儲運體系,構(gòu)建秸稈綜合利用長效機制。到2022年,基本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。

        3.地膜污染防治項目。按照我省不同作物覆膜面積和種植區(qū)域分布,選擇花生、棉花、馬鈴薯、大蒜等地膜覆蓋作物,建立標(biāo)準地膜污染防治示范區(qū)、全生物可控降解地膜試驗示范區(qū),開展地膜污染防治工程。在蘋果主產(chǎn)區(qū)建立反光膜污染防治示范區(qū),示范應(yīng)用加厚反光膜、反光布。建設(shè)廢舊地膜回收站,購置配備相應(yīng)的專業(yè)化回收機械。積極推動探索地膜生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任延伸制度,由地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一綜合利用。

        三是開展化肥農(nóng)藥減量行動。在糧食、果品、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大力推廣測土配方施肥、水肥一體化、秸稈還田、增施有機肥、新型肥料替代等技術(shù)措施,減少化肥施用量,提高化肥利用率。大力推廣小麥、玉米種肥同播、機械深施等技術(shù),積極推廣寬行作物追肥機械串施。在設(shè)施蔬菜、果樹等經(jīng)濟作物上廣泛推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)模式,在濱海鹽堿旱作農(nóng)業(yè)區(qū)探索水肥一體化示范模式。到2022年,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。依托病蟲測報體系,建設(shè)一批自動化、智能化田間監(jiān)測網(wǎng)點,提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和準確性。抓好劇毒高毒農(nóng)藥的全程監(jiān)管,擴大高效低毒生物農(nóng)藥補貼項目實施范圍,加快高效低毒農(nóng)藥品種的篩選、登記和推廣應(yīng)用。深入推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣大型施藥器械和航空植保機械,提高農(nóng)藥利用率。規(guī)范植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè),完善管理、運行機制,提高市場化服務(wù)水平,擴大統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)覆蓋面積。依托園藝作物標(biāo)準園、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建設(shè)綠色防控示范區(qū)。推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,建設(shè)農(nóng)企合作共建示范基地。到2022年,農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上。

        四是開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范行動。鼓勵生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)模式、科技支撐、服務(wù)設(shè)施和配套政策,形成縣域大循環(huán),整建制創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。到2022年,創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣30個。依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和各類新型經(jīng)營主體,合理布局生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)模式,形成區(qū)域中循環(huán)。到2022年,創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)100個。依托生態(tài)環(huán)境好、科技含量高、輻射帶動強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,集成推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),建立一套成熟的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)基地小循環(huán)。

        五是開展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和污染治理。實施水生生物增殖放流,有序修復(fù)漁業(yè)生態(tài)鏈。支持建設(shè)黃海冷水團深遠海智能化生態(tài)牧場,打造全國海洋冷水魚類規(guī)模化綠色養(yǎng)殖示范基地。加強漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理,探索實施漁業(yè)養(yǎng)殖總量控制制度,全面清理開放性湖泊、飲用水源地網(wǎng)圍網(wǎng)箱養(yǎng)殖。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,加強養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管,池塘和工廠化養(yǎng)殖實行達標(biāo)排放。加強近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局,建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)高端水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、漁業(yè)科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、漁業(yè)生態(tài)文明示范區(qū)。到2022年,有序推進近海至深度50米以內(nèi)海底漁業(yè)開發(fā),建設(shè)60個省級以上海洋生態(tài)牧場綜合體。

        六是加強耕地資源保護和質(zhì)量提升。堅持最嚴格的耕地保護制度,將永久基本農(nóng)田保護納入政府耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。積極開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,總結(jié)推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。完善耕地占補平衡責(zé)任落實機制,保證建設(shè)占用耕地及時保質(zhì)保量補充到位,確保劃定的9584萬畝永久基本農(nóng)田紅線不動搖。深入實施耕地質(zhì)量提升計劃,擴大實施規(guī)模,推廣秸稈還田、土壤改良、病蟲害綠色防控等綜合配套技術(shù)。積極穩(wěn)妥推進耕地輪作試點,加強輪作耕地管理,加大輪作耕地保護和改造力度,優(yōu)先納入高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)范圍,實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合,多措并舉保護提升耕地產(chǎn)能。全面推進建設(shè)占用和工礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動占用耕地耕作層土壤剝離再利用。加大土地整治力度,大力實施中低產(chǎn)田改造工程,推進高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),到2022年,全省建成高標(biāo)準農(nóng)田6000萬畝以上。

        七是開展農(nóng)用地土壤污染防治行動。按照《山東省土壤污染防治工作方案》,切實加強農(nóng)用地土壤污染防治工作。開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,摸清全省農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,實施分類管控。以典型工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)、大中城市郊區(qū)、高集約化蔬菜基地等土壤污染風(fēng)險區(qū)為重點,開展農(nóng)用地土壤污染治理修復(fù)工程試點,比選形成一批成本低、效果好、易推廣的適用技術(shù)。針對典型作物和污染物,建設(shè)耕地污染綜合治理與修復(fù)示范區(qū),因地制宜選擇外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應(yīng)用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植、秸稈回收利用等技術(shù),逐步實現(xiàn)農(nóng)作物安全生產(chǎn)。到2022年,全省土壤污染加重的趨勢得到初步遏制。

        (三)加大鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復(fù)力度。深入實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護和修復(fù),積極推進泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點,完善生態(tài)系統(tǒng)保護制度,促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點實施10項工程:

        一是實施采煤塌陷地治理工程。科學(xué)編制全省采煤塌陷地綜合治理專項規(guī)劃,加快建立全省采煤塌陷地動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),啟動煤礦開采損害預(yù)評估。2018年全省完成9萬畝采煤塌陷地治理任務(wù)。啟動章丘、滕州、鄒城、肥城、鄆城和齊河等縣(市、區(qū))塌陷地治理項目。推進煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極申報采煤塌陷地綜合治理新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目。

        二是實施重點流域環(huán)境綜合治理工程。組織開展并完成云蒙湖、巨淀湖、白云湖、峽山湖、雪野湖等水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的湖庫生態(tài)環(huán)境安全評估工作,收集調(diào)查范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)安全資料,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。開展重點湖庫水華防控研究,篩選典型重點湖庫,通過監(jiān)測和評估,分析水體現(xiàn)狀,對比研究不同地域間水體成因和影響因素的差異性,制定水體防控方案,為開展水體預(yù)警和控制提供依據(jù)。在重要飲用水水源地保護區(qū)探索發(fā)展環(huán)水有機農(nóng)業(yè),控制種植業(yè)面源污染。

        三是實施水土流失綜合治理工程。

        1.魯中南低山丘陵土壤保持區(qū)。以小流域治理為主,形成坡面防護、坡面徑流調(diào)控和溝道綜合防護相融合的綜合防護體系,引導(dǎo)和擴大經(jīng)濟林建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收脫困,積極開展“四荒”治理,營建水土保持林和水源涵養(yǎng)林,對現(xiàn)有防護林開展封育保護,在水源區(qū)上游和城市郊區(qū)積極推進生態(tài)清潔流域建設(shè)。

        2.膠東半島丘陵蓄水保持區(qū)。以小流域治理為主,形成坡面防護、坡面徑流調(diào)控和溝道攔蓄防護相融合的綜合防護體系,涵養(yǎng)水源,蓄水?dāng)r沙,減少土壤侵蝕,保持梯田工程效益的正常發(fā)揮。

        3.渤海灣生態(tài)維護區(qū)。著力改造鹽堿地和荒灘,營建農(nóng)田防護林,多措并舉增加地表植被覆蓋,增強防風(fēng)固沙能力、抵御風(fēng)旱自然災(zāi)害能力、土壤肥力和土壤抗蝕能力,努力消除引黃泥沙堆積侵蝕危害。

        4.黃泛平原防沙農(nóng)田防護區(qū)。以防風(fēng)固沙、營造林帶林網(wǎng)、治沙改堿為重點,搞好溝、渠、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,重點開展農(nóng)田防護林建設(shè),逐步形成網(wǎng)、帶、片、點結(jié)合的防護林體系,增強防風(fēng)固沙能力和抵御風(fēng)旱自然災(zāi)害能力,輔以整地改土,增強土壤肥力和抗蝕能力,積極實施“上糧下漁”工程,增加經(jīng)果林建設(shè)規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,消除風(fēng)沙災(zāi)害,實現(xiàn)林茂糧豐、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。

        四是實施森林生態(tài)修復(fù)與保護工程。依托沿海防護林、長江淮河流域防護林等國家重點林業(yè)建設(shè)工程,以魯中南山區(qū)、魯東丘陵區(qū)為重點,以小流域為單元,加快宜林荒山、荒坡、荒地、荒灘國土綠化。充分利用不適宜耕作的土地、未利用土地開展植樹造林,增加森林植被。對植被稀疏、立地條件較差的宜林荒山進行封山育林,依靠自然力量加快綠化進程。加強對未成林地、疏林地補植補造,加快植被恢復(fù)。

        五是實施退耕還果還林工程。按照全國退耕還林工程建設(shè)規(guī)劃和我省土地利用總體規(guī)劃,在確保完成全省耕地保護目標(biāo)任務(wù)的前提下,對25度以上陡坡耕地、嚴重沙化土地、重要水源地、嚴重污染的耕地等實施退耕還果還林。堅持因地制宜,宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗,大力推行林果、林藥、林苗、林菌等立體種植模式,提高綜合效益。通過退耕還果還林工程,建設(shè)一批高標(biāo)準名特優(yōu)新林果生產(chǎn)加工基地,提高名優(yōu)林果產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力,帶動農(nóng)民就業(yè)增收。

        六是實施高標(biāo)準農(nóng)田防護林建設(shè)工程。圍繞提升基本農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力,以魯西南、魯西北和魯北平原糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,構(gòu)建高標(biāo)準綜合農(nóng)田防護林體系。在風(fēng)沙危害較輕地區(qū)采用“大網(wǎng)格、寬林帶”建設(shè)模式,在風(fēng)沙危害較重地區(qū)采用“窄林帶、小網(wǎng)格”建設(shè)模式,完善農(nóng)田防護基干林帶,優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局。在樹種選擇上,優(yōu)先采用深根系、窄冠幅樹種,最大限度減少林木對農(nóng)作物生長影響。支持建設(shè)國家儲備林基地,實現(xiàn)農(nóng)田防護與木材生產(chǎn)有機結(jié)合。

        七是實施森林生態(tài)廊道建設(shè)工程。加快建設(shè)森林生態(tài)廊道,在符合國家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,以高速公路、鐵路和國道、省道、縣道、主要河道為重點,對適宜地區(qū)道路和河流兩側(cè)一定范圍內(nèi)裸露土地進行植樹綠化,提升通道綠化美化彩化水平。對全省境內(nèi)鐵路、公路等通道和機場、車站、港口等重要區(qū)域,堅持一路一景規(guī)劃、喬灌草花結(jié)合、常綠落葉并重,著力打造以綠為主、多彩協(xié)調(diào)的森林生態(tài)景觀帶。新建、擴建道路沿線用地范圍內(nèi)具備綠化美化條件的,要與道路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工建設(shè)、同步檢查驗收。為保證電力輸變電線路和泄洪河道的安全運行,不得種植危及電力設(shè)施安全和影響河道泄洪的樹木。

        八是實施特色經(jīng)濟林示范基地工程。支持經(jīng)營者興辦家庭林場、股份制合作林場、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體,培育林業(yè)專業(yè)大戶,鼓勵建立生態(tài)林場,開展專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,并逐步擴大其承擔(dān)的涉林項目規(guī)模。省級林業(yè)主管部門,每年評出一定數(shù)量的省級示范社,并給予一定的資金扶持。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極發(fā)展具有區(qū)域特色的經(jīng)濟林種植,高標(biāo)準建設(shè)一批栽培技術(shù)先進、配套設(shè)施完善、區(qū)域特色鮮明的名優(yōu)特新品種生產(chǎn)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照適地適樹、良種栽培、規(guī)模種植、科學(xué)管理的要求,采取新建與改造相結(jié)合,高標(biāo)準打造一批特色經(jīng)濟林示范基地,帶動全省特色經(jīng)濟林建設(shè)。到2022年,建成特色經(jīng)濟林基地500萬畝以上,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到85%以上。

        九是實施城鄉(xiāng)綠化美化工程。把森林植被作為城鄉(xiāng)發(fā)展的重要環(huán)境條件,堅持因地制宜、適地適樹、功能多樣原則,在城鎮(zhèn)化進程中盡可能不砍樹、不挖山、不填水,實現(xiàn)山水林田湖草與城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村有機融合,人與自然和諧共生。大力開展環(huán)城生態(tài)林帶建設(shè),充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地建設(shè)郊野森林公園,擴大綠地面積。大力推進城鎮(zhèn)庭院綠化,加強機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)等綠化美化。大力推進農(nóng)村道路、河渠、房前屋后、村莊周圍、閑置土地綠化,著力打造體現(xiàn)文化特色、彰顯花果景觀、發(fā)展集中連片、融合一二三產(chǎn)業(yè)的綠色美麗新農(nóng)村。開展山東省森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建活動,啟動山東森林城市群建設(shè),擴大城市之間的生態(tài)空間。

        十是實施生態(tài)保護紅線劃定與保護工程。

        1.生態(tài)保護紅線優(yōu)化工作。在《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃(2016-2020年)》的基礎(chǔ)上,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,環(huán)保部、國家發(fā)展改革委《生態(tài)保護紅線劃定指南》以及國家有關(guān)要求,組織開展生態(tài)保護紅線優(yōu)化工作。

        2.生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作。待我省生態(tài)保護紅線方案經(jīng)國務(wù)院批準,并由省政府正式印發(fā)后,全面啟動生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作。將生態(tài)保護紅線落實到地塊,明確生態(tài)系統(tǒng)類型、主要生態(tài)功能,開展生態(tài)保護紅線內(nèi)違法違規(guī)項目和歷史遺留問題調(diào)查和登記。在勘界基礎(chǔ)上設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌,確保生態(tài)保護紅線落地準確、邊界清晰。

        3.自然保護區(qū)違法違規(guī)問題整改。省環(huán)保廳會同自然保護區(qū)省級行政主管部門,建立天空地一體化自然保護區(qū)監(jiān)控體系,強化對自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,按照生態(tài)環(huán)境部等7部門的工作安排,在全省開展自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題的整治。開展對自然保護區(qū)的生態(tài)補償和績效考核。

        (四)推動實現(xiàn)生態(tài)資源價值。進一步健全生態(tài)保護補償機制,提高自然資源的科學(xué)利用水平,提高生態(tài)保護與修復(fù)綜合效益,讓保護生態(tài)環(huán)境得到實實在在的收益。

        一是健全生態(tài)保護補償機制。完善以政府購買服務(wù)為主的公益林管護機制,建立重點生態(tài)公益林補償標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制和以森林植被碳儲量為切入點的市場化生態(tài)保護補償機制,繼續(xù)實施國家、省級重點公益林營造、撫育、保護和管理的生態(tài)效益補償。在國家級濕地公園開展生態(tài)保護補償試點,并逐步在省級濕地公園推廣。在確保基本農(nóng)田保護面積不減少的前提下,將已劃入基本農(nóng)田的25度以上坡耕地逐步退出。探索市場化生態(tài)補償機制,建立健全用水權(quán)、碳排放權(quán)交易制度。研究制定以地方補償為主、中央和省級財政給予支持的橫向生態(tài)保護補償機制辦法,對現(xiàn)有生態(tài)補償政策進行整合,建立生態(tài)保護紅線生態(tài)補償機制。探索建立流域生態(tài)補償機制。到2020年,實現(xiàn)全省森林、濕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋,初步建立多元化補償機制,基本形成符合省情的生態(tài)保護補償制度體系。

        二是增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。順應(yīng)人民群眾對鄉(xiāng)村優(yōu)美風(fēng)光、生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)需求不斷增長的趨勢,正確處理開發(fā)與保護的關(guān)系,將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林旅游、河湖生態(tài)觀光、冰雪海上運動等產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等服務(wù)。大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),實施原生態(tài)保護,創(chuàng)建一批特色生態(tài)旅游示范村和精品線路,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。實施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,建設(shè)一批林下經(jīng)濟、特色林果、木本油料、苗木花卉等標(biāo)準化生產(chǎn)基地,增加優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)林產(chǎn)品供給。充分發(fā)揮林業(yè)多種功能,積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力開發(fā)林業(yè)“新六產(chǎn)”,建設(shè)一批森林公園、觀光果園等田園綜合體。加快開發(fā)森林旅游、森林康養(yǎng)、森林體驗和森林新資源食品、森林生物質(zhì)能源、森林生物制藥、林業(yè)新技術(shù)新材料等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極開發(fā)林業(yè)碳匯項目,鼓勵支持碳匯交易。探索開展集體森林資源資產(chǎn)化經(jīng)營。

        三是發(fā)揮自然資源多重效益。進一步盤活森林、濕地等生態(tài)資源;充分靈活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地;對集中連片建設(shè)生態(tài)保護與修復(fù)工程達到一定規(guī)模的經(jīng)營主體,允許占用1%-3%治理面積依法從事旅游、康養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)惠政策。深化集體林權(quán)制度改革,放活對集體和個人所有的人工商品林采伐和運輸管理,擴大商品林經(jīng)營自主權(quán)。鼓勵各類社會資本通過租賃、轉(zhuǎn)讓等方式取得林地經(jīng)營權(quán),建立林權(quán)收儲擔(dān)保補助政策,支持開展林權(quán)收儲擔(dān)保業(yè)務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)將企業(yè)參與生態(tài)保護修復(fù)情況納入信用評級體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),開發(fā)符合林業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,適度提高林權(quán)抵押率,合理確定林權(quán)抵押貸款期限,適當(dāng)延長貸款周期。推廣“林權(quán)抵押+林權(quán)收儲+森林保險”貸款模式,建立“企業(yè)申請、部門推薦、銀行審批”運行機制,拓寬林業(yè)投融資渠道。探索開展林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)和公益林補償收益權(quán)市場化質(zhì)押擔(dān)保貸款。加大開發(fā)性、政策性貸款支持力度,完善林業(yè)貸款貼息政策。

        四、政策措施

        (一)強化組織保障。各級黨委、政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制主要內(nèi)容納入考核。健全鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,相關(guān)部門按照職責(zé)分工抓好落實,建立起齊抓共管的工作機制,密切協(xié)作配合,形成工作合力。建立和完善地方各級人民政府鄉(xiāng)村生態(tài)振興績效評價體系和考核獎懲制度,落實目標(biāo)責(zé)任,強化跟蹤評測和考核監(jiān)督,確保實施效果。省、市、縣三級要建立督導(dǎo)機制,逐級建立鄉(xiāng)村生態(tài)振興臺賬,每季度匯總工作進展情況。評估形式主要采取工作檢查、群眾滿意度電話調(diào)查和第三方現(xiàn)場核查的形式,對承擔(dān)生態(tài)振興職責(zé)的部門和市縣進行評估評價。對省直部門和縣(市、區(qū))的評估結(jié)果向省委、省政府報告,并在主要新聞媒體上公布。嚴格落實國家和省推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護治理的法規(guī)、政策,研究制訂符合山東實際的規(guī)章制度,積極推進相關(guān)法規(guī)的制定修訂。

        (二)強化財政保障。各級都要加大投入力度,公共財政更大力度向鄉(xiāng)村生態(tài)傾斜,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供政策和資金保障。省以上財政安排的各類涉農(nóng)資金,要重點向鄉(xiāng)村生態(tài)振興傾斜。市縣政府統(tǒng)籌安排政府土地出讓收益、涉農(nóng)資金等相關(guān)渠道資金,用于鄉(xiāng)村生態(tài)振興。對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償調(diào)劑使用所獲土地增值收益以及村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,市縣政府要確定具體比例,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持鄉(xiāng)村生態(tài)振興重點工程。健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,建立損害賠償磋商工作機制,規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作,推動將農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定納入司法鑒定管理。加強林業(yè)碳匯計量工作,推進林業(yè)碳匯交易,拓展造林融資渠道。加強各類涉綠項目資金整合,綜合實施破損山體治理、廢棄礦坑治理、鐵路沿線治理、水土流失治理、大氣污染綜合整治項目,促進植被恢復(fù)。研究設(shè)立用于支持鄉(xiāng)村生態(tài)振興方面的基金,吸引和帶動更多社會資本投向鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

        (三)創(chuàng)新金融服務(wù)。積極整合和統(tǒng)籌安排相關(guān)資金,支持擔(dān)保機構(gòu)開展國土綠化貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司按照國家和省有關(guān)規(guī)定積極開展林業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)。支持金融機構(gòu)開發(fā)適合林業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,適當(dāng)降低貸款門檻,提高抵押貸款比例,延長貸款周期。有序推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。穩(wěn)步擴大新型農(nóng)村合作金融試點規(guī)模,探索創(chuàng)新信用互助模式。支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性、政策性金融機構(gòu),積極利用抵押補充貸款工具,依法合規(guī)為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供低息中長期信貸支持。

        (四)完善用地保障政策。逐步提高土地出讓純收益用于鄉(xiāng)村生態(tài)振興的比例。鼓勵各地探索落實宅基地集體所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的具體辦法,增加村級集體收入和農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村土地制度改革,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利,通過農(nóng)村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地,優(yōu)先用于支持鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

        (五)廣泛動員社會參與。積極謀劃篩選一批符合條件的鄉(xiāng)村生態(tài)振興項目納入PPP項目庫,省市縣政府在項目安排、申報國家示范、落實獎補資金上優(yōu)先支持,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行。鼓勵采取整縣打包或城鄉(xiāng)一體的模式,推進農(nóng)村垃圾污水治理項目建設(shè)。推動基層政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。引導(dǎo)有條件的地區(qū)在開展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展類項目時,同步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。動員相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織和個人捐資捐物或結(jié)對幫扶,倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

        (六)強化宣傳引導(dǎo)。充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳生態(tài)振興的理念、政策、路徑和成果,及時總結(jié)推廣推動生態(tài)振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先進經(jīng)驗、典型事跡和技術(shù)模式,積極倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)生活方式,努力營造全民支持、全民參與鄉(xiāng)村生態(tài)振興的良好社會氛圍。

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