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陜西省人民政府辦公廳關于加快推進關中地區“煤改氣”有關工作的通知

西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、韓城市人民政府，楊凌示范區、西咸新區管委會，省發展改革委、省財政廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳，陜西延長石油集團、省燃氣集團：

       為規范關中地區燃氣特許經營市場秩序，進一步降低企業用氣成本，加快推進“煤改氣”工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

       一、總體要求

       認真貫徹黨的十九大精神，深入落實省委、省政府鐵腕治霾工作部署，堅持公平開放、多渠道供氣、多模式運營的原則，加快建設完善長輸管網、城鎮配網和儲氣調峰設備，大力推行對“煤改氣”采暖鍋爐的直供、點供等供氣方式，保障氣源生產供應，降低用氣成本，有效推進“煤改氣”工作，為全省治污降霾作出貢獻。

       二、主要任務

       （一）西安市。

       1.由西安市政府協調特許經營企業，對實施“煤改氣”采暖鍋爐在用氣價格上給予優惠；

       2.上游供氣企業為省屬企業的，對“煤改氣”采暖鍋爐用氣，在管輸價格上對特許經營企業給予優惠，降低“煤改氣”采暖鍋爐用氣成本；

       3.如現有上游供氣企業供氣能力不足，條件允許時，可由西安市政府選擇中石油、中石化等企業直接向特許經營企業供氣；

       4.如特許經營企業因自身原因造成管網供氣能力不足、不能按政府要求完成“煤改氣”采暖鍋爐供氣任務，可由西安市政府選擇上游供氣企業、省內長輸管道企業直接向“煤改氣”采暖鍋爐供氣，并由供氣企業給予一定優惠；

       5.西安市政府要加大用氣調峰儲備能力建設力度，重點對新開發區域布局補建，解決好用氣峰值矛盾較大等問題。

       （二）關中地區其他市（區）。

       1.對寶雞、咸陽、銅川、渭南四市城區及眉縣、太白縣等未簽訂燃氣特許經營協議的地區，由當地政府通過公開招標選擇供氣企業，采用直供方式向“煤改氣”采暖鍋爐供氣，減少中間環節，降低運行成本；

       2.對于“煤改氣”采暖鍋爐距離輸氣管網較遠，燃氣經營企業短期內難以修通、不能按政府要求完成管網建設任務的，各市（區）政府可通過公開招標方式選擇供氣企業進行點供；

       3.關中其余各市（區）、縣（市、區）參照以上辦法，協調供氣企業采取給予優惠、直供或點供等方式降低“煤改氣”采暖鍋爐運行成本。

       三、保障措施

       （一）強化組織領導。各級政府和省級有關部門要充分認識加快推進“煤改氣”工作的重要性，切實加強組織領導，健全工作機制，夯實工作責任，精心組織實施，確保工作任務落實到位。

       （二）加強督導檢查。各市（區）政府（管委會）要將“煤改氣”工作納入重點督查范圍，定期對主要任務落實情況進行跟蹤督查，確保決策部署落地生效。

       （三）加大宣傳力度。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳報道先進典型和工作成效，形成全社會共同關心、積極參與的濃厚氛圍。

陜西省人民政府辦公廳

2017年11月9日