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關(guān)于印發(fā)《今冬明春全省煤電油氣運(yùn)保障工作方案》的通知

各市經(jīng)信委、發(fā)改委，各相關(guān)企業(yè)：

       為貫徹落實(shí)“煤電油氣運(yùn)保障工作全國電視電話會議”精神和國家發(fā)改委《關(guān)于做好煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕1659號）要求，保障黨的十九大期間山西能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，做好今冬明春煤炭、電力、天然氣、油品和運(yùn)力保供工作，我們研究制定了《今冬明春全省煤電油氣運(yùn)保障工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

       附件：今冬明春全省煤電油氣運(yùn)保障工作方案

山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
山西省發(fā)展和改革委員會
2017年9月29日

附件

今冬明春全省煤電油氣運(yùn)保障工作方案

       為貫徹落實(shí)“煤電油氣運(yùn)保障工作全國電視電話會議”精神和國家發(fā)改委《關(guān)于做好煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕1659號）要求，切實(shí)做好黨的十九大期間和今冬明春全省煤電油氣運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)保障工作，特制定本方案。

       一、指導(dǎo)思想

       以習(xí)總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞確保黨的十九大前后和今冬明春煤電油氣運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)核心任務(wù)，站在講政治、講大局的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，提早謀劃部署，做好應(yīng)急協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好煤電油氣運(yùn)安全生產(chǎn)和保供應(yīng)工作。

       二、工作任務(wù)

       （一）認(rèn)真做好煤炭供應(yīng)保障工作。隨著經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，今冬明春部分地區(qū)可能會出現(xiàn)煤炭供應(yīng)偏緊的情況，各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要提前制定保供方案，在確保安全的前提下科學(xué)組織生產(chǎn)。要深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指示精神，處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關(guān)系及去產(chǎn)能和保供應(yīng)的關(guān)系，在加快退出低效、無效煤炭產(chǎn)能的同時，相應(yīng)增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，要認(rèn)真落實(shí)保供責(zé)任，嚴(yán)格履行中長期合同，確保煤炭市場穩(wěn)定供應(yīng)。

       （二）扎實(shí)做好電力保供工作。各市和各有關(guān)供電企業(yè)要按照省經(jīng)信委、能監(jiān)辦聯(lián)合印發(fā)的《山西電力行業(yè)黨的十九大保電工作方案》（晉監(jiān)能安全〔2017〕122號）和省經(jīng)信委印發(fā)的《關(guān)于做好黨的十九大電力保障工作的通知》（晉經(jīng)信電力函〔2017〕432號）要求，落實(shí)穩(wěn)定發(fā)電責(zé)任，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)控，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，做好發(fā)電燃料供應(yīng)儲備，使機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保山西電力系統(tǒng)保持穩(wěn)定，西電東送電力外送通道安全運(yùn)行，為京津冀電網(wǎng)提供可靠電力供應(yīng)，圓滿完成保電各項任務(wù)。

       （三）及早做好天然氣迎峰度冬工作。今年，北方地區(qū)大面積推進(jìn)采暖“煤改氣”，天然氣消費(fèi)快速增長，保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)艱巨。各市和相關(guān)企業(yè)要按照省發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好天然氣迎峰度冬工作的通知》（晉發(fā)改地區(qū)函〔2017〕707號）要求，加強(qiáng)天然氣供需形勢監(jiān)測分析和峰值預(yù)測，認(rèn)真梳理本地區(qū)天然氣供應(yīng)保障存在的問題，研究制定針對性的保供方案。實(shí)施煤改氣的地市要按照“在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)，防止出現(xiàn)氣荒”的要求，先落實(shí)氣源，以供定改，不要盲目下達(dá)改造任務(wù)。各供氣企業(yè)要及早與上游企業(yè)落實(shí)氣源合同，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，保障穩(wěn)定供氣。各燃?xì)馄髽I(yè)盡早與氣源單位落實(shí)資源、簽訂供用氣合同。各煤層氣開發(fā)企業(yè)要盡最大可能提高商品氣量，  
     做好氣源供應(yīng)。各市要加快推進(jìn)儲氣調(diào)峰設(shè)施和管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，采取綜合措施至少形成不低于保障本行政區(qū)域平均３天需求量的應(yīng)急儲氣能力。國新、國化等供氣企業(yè)作為保供責(zé)任主體，要積極承擔(dān)社會責(zé)任，抓緊落實(shí)氣源、簽訂購氣合同、提升調(diào)峰能力，堅決完成保供任務(wù)。

       （四）積極做好成品油供需銜接穩(wěn)定供應(yīng)。中石油山西分公司、中石化山西分公司要加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，加強(qiáng)市場資源配置，發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，積極做好成品油運(yùn)銷銜接，確保市場穩(wěn)定供應(yīng)，同時要保持合理庫存水平，滿足不同品種牌號油品需求，特別是要做好嚴(yán)寒地區(qū)低凝點(diǎn)柴油供應(yīng)工作，優(yōu)先保證高速公路、中心城區(qū)等重點(diǎn)用油需求。

       (五）穩(wěn)步做好運(yùn)力調(diào)配保障工作。鐵路部門要加強(qiáng)與發(fā)電、供熱、石油等企業(yè)溝通對接，全面掌握相關(guān)企業(yè)的煤炭供應(yīng)情況及鐵路運(yùn)輸需求，做好監(jiān)測監(jiān)控，根據(jù)需求變化，對存煤偏低的電廠等優(yōu)先安排裝車。發(fā)電、供熱、石油企業(yè)要認(rèn)真履行保供主體責(zé)任，加強(qiáng)與煤炭、運(yùn)輸企業(yè)溝通，落實(shí)所需資源和運(yùn)力，提前做好電煤、石油等重要物資的儲備工作，將電煤、石油等庫存提升到合理水平。煤、電、運(yùn)三方要加強(qiáng)對煤炭中長期合同執(zhí)行力度，有關(guān)部門要重點(diǎn)對東北、兩湖一江及省內(nèi)煤電合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高中長期合同的履約水平，確保今冬明春煤炭、石油等重點(diǎn)物資供應(yīng)。

       三、有關(guān)要求

       （一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要充分認(rèn)識保障十九大和今冬明春期間煤電油氣運(yùn)安全可靠供應(yīng)的重要性和緊迫性，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化保障措施，切實(shí)做好煤電油氣運(yùn)保供各項工作。

       （二）明確工作任務(wù)，落實(shí)保供責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)作為市場主體，要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，履行社會責(zé)任，完善十九大及今冬明春期間保供方案和應(yīng)急預(yù)案，把保障民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)層層落實(shí)保供責(zé)任。

       （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成保供合力。各市相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)市場監(jiān)測，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，靈活運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段，及時協(xié)調(diào)解決保供工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，切實(shí)形成保供合力。

       （四）加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時處置上報。十九大和今冬明春期間，相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時人員值守制度，及時有效處置局部地區(qū)發(fā)生的煤電油氣運(yùn)緊張情況，并逐級上報。

       原文鏈接：http://www.xzsjxw.gov.cn/threeAction!skip?typeId=123&id=2582