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中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書處

國家能源局綜合司關(guān)于開展北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制有關(guān)工作的通知

中國爐具網(wǎng)    來源:國家能源局    日期:2017-06-14 08:27:48    瀏覽:1076
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國家能源局綜合司關(guān)于開展北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制有關(guān)工作的通知

國能綜通新能[2017]36號

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河南省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局):

       為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上對北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示精神,加快推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作,根據(jù)我局工作部署,請?jiān)诳偨Y(jié)本地區(qū)現(xiàn)有可再生能源清潔取暖工作基礎(chǔ)上,按《北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制大綱》要求組織編制可再生能源清潔取暖實(shí)施方案,于2017年7月10日前以書面形式報(bào)送我局,并重點(diǎn)確定今年啟動的可再生能源清潔取暖工程,爭取部分工程在2017年度供暖季前投入使用。

       聯(lián)系人及聯(lián)系方式:張成強(qiáng) 010-68555894/68555050(傳真)

       郵 箱:zhangcq85@126.com

       邢翼騰 010-68555840/ 68555050(傳真)

       附件:北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制大綱

國家能源局綜合司

2017年6月6日

 

       附件

       北方地區(qū)可再生能源清潔取暖實(shí)施方案編制大綱

       一、發(fā)展現(xiàn)狀

       (一)總體發(fā)展情況

       參考國家能源局綜合司《關(guān)于請?zhí)峁┣鍧嵢∨牧系暮罚▏芫C電力【2017】145號),總結(jié)本地區(qū)取暖發(fā)展現(xiàn)狀。主要包括:應(yīng)用規(guī)模(取暖面積、折算標(biāo)煤量)、類型(集中、分散等)、地區(qū)(城區(qū)、城郊結(jié)合部、農(nóng)村)、取暖方式(燃煤、天然氣、可再生能源等)、資源條件等。

       (二)可再生能源清潔取暖發(fā)展情況

       總結(jié)本地區(qū)各類可再生能源清潔取暖技術(shù)的應(yīng)用規(guī)模(取暖面積、折算標(biāo)煤量)、類型(集中、分散等)、地區(qū)(城區(qū)、城郊結(jié)合部、農(nóng)村)、以及資源條件等。

       1、資源潛力

       包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等各類可再生能源資源的基本情況,尤其是技術(shù)可開發(fā)量(資源收集量)、分布情況、可再生能源電力消納情況、目前主要開發(fā)利用方式(一種或多種可再生能源,可再生能源與化石能源結(jié)合等)及相應(yīng)數(shù)據(jù)等。

       2、發(fā)展現(xiàn)狀

       1)主要利用方式,分布地區(qū)(較大城市、中小城鎮(zhèn)、城郊、農(nóng)村等),利用規(guī)模(主要是取暖面積和人口,包括總體規(guī)模和城鎮(zhèn)不同地區(qū)的典型項(xiàng)目規(guī)模);

       2)各類可再生能源取暖利用量,已形成規(guī)模的分地區(qū)的利用量,以及占總供熱需求的比重;供熱利用生物質(zhì)、地?zé)崮艿荣Y源年消耗量。

       3)農(nóng)村地區(qū)可再生能源取暖情況。

       二、存在問題

       主要分析可再生能源取暖推廣應(yīng)用過程中遇到的問題和障礙,包括體制機(jī)制、技術(shù)裝備、環(huán)境影響等,既分析共性問題,也分析各類可再生能源取暖方式的特殊問題。

       三、總體要求

       (一)指導(dǎo)思想 

       (二)基本原則

       (三)發(fā)展思路

       (四)發(fā)展目標(biāo)

       在分析可再生能源取暖未來發(fā)展?jié)摿A(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)今后5年供暖需求,制定2017-2021年可再生能源清潔取暖的發(fā)展目標(biāo)。包括省級區(qū)域的可再生能源取暖總量目標(biāo)、各類技術(shù)類型的目標(biāo)、占城鎮(zhèn)區(qū)域供熱面積比例、占農(nóng)村地區(qū)供熱面積比例等。

       四、發(fā)展布局

       主要是制定本省(區(qū)、市)在城市主城區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)(城中村、城郊結(jié)合部等)、農(nóng)村地區(qū)開展可再生能源清潔取暖工作的整體布局,包括可再生能源熱源類型及建設(shè)規(guī)模、供熱區(qū)域、配套基礎(chǔ)設(shè)施等,可以結(jié)合區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范等工作創(chuàng)新發(fā)展模式。

       (一)主要城區(qū)

       (二)城鎮(zhèn)地區(qū)

       (三)農(nóng)村地區(qū)

       (四)各類可再生能源清潔取暖

       五、重大工程

       各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和取暖需求,按集中供暖與分散取暖相結(jié)合的原則,確定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的主推的可再生能源供暖方式。提出2017-2021年可再生能源清潔取暖的重大工程,列出各地區(qū)今年啟動的可再生能源清潔取暖工程,爭取一部分工程在2017年度供暖季前完工投入使用。

       (一)地?zé)崮芄峒夹g(shù)

       1、具備中深層地?zé)豳Y源的地區(qū),要整體規(guī)劃、集約化開發(fā),盡可能按集中供暖方式建設(shè);

       2、因地制宜應(yīng)用各類熱泵供暖技術(shù)。具備城市污水、江河湖水體熱源條件的,要適度進(jìn)行水源熱泵的集中利用;對已有城鎮(zhèn)集中供暖難以到達(dá)地區(qū)或農(nóng)村,因地制宜推行空氣源、地源等熱泵供暖;根據(jù)電力、燃?xì)狻⒂酂釛l件,使用電熱泵、燃?xì)狻⒂酂岬冗m宜的熱泵設(shè)備。

       (二)生物質(zhì)能供熱

       生物質(zhì)發(fā)電盡可能實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,不具備建設(shè)生物質(zhì)熱電廠條件的地區(qū),可推廣生物質(zhì)鍋爐供暖或生物質(zhì)成型燃料。

       1、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)

       2、生物質(zhì)成型燃料供熱

       3、沼氣等其他生物質(zhì)供熱

       (三)太陽能供熱

       (四)可再生能源電力取暖

       在風(fēng)電富集地區(qū),推廣電鍋爐為主的清潔供暖,風(fēng)電企業(yè)、熱力企業(yè)、電網(wǎng)公司在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下簽訂長期供用電(或電力交易)協(xié)議,電網(wǎng)公司降低輸配電價(jià),使風(fēng)電供暖與燃煤供暖熱價(jià)基本相當(dāng)。按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電10%電量用于供暖進(jìn)行測算,以地級市為單元,按500-2000萬平方米進(jìn)行規(guī)劃。

       (五)農(nóng)村地區(qū)

       結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、異地搬遷、小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)等,在農(nóng)村推廣小型可再生能源集中供暖設(shè)施。根據(jù)資源條件,推廣地源、空氣源熱泵供暖、生物質(zhì)鍋爐供暖,支持農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用電供暖。

       (六)創(chuàng)新示范工程

       將供暖與分布式發(fā)電等結(jié)合,探索分布式綜合功能技術(shù)組合和經(jīng)營模式,結(jié)合電力體制改革、燃?xì)狻⒐狍w制改革等,建立綜合供能服務(wù)區(qū),以能源互聯(lián)網(wǎng)理念推動清潔供熱和清潔能源的智能化綜合利用。

       六、政策和機(jī)制

       按照國家出臺的支持清潔取暖政策以及本地區(qū)的支持政策措施,說明本地區(qū)可再生能源取暖可得到的政策支持條件,并分析現(xiàn)在這些政策條件可取得的實(shí)際效果。在供熱體制、熱力管網(wǎng)建設(shè)投資、熱價(jià)、供熱環(huán)節(jié)銜接等方面理順機(jī)制,說明可再生能源供暖項(xiàng)目與城鎮(zhèn)熱力公司等方面的關(guān)系以及市場機(jī)制安排。

       (一)地?zé)崮芄峒夹g(shù)

       (二)生物質(zhì)能供熱

       (三)太陽能供熱

       (四)可再生能源電力取暖

       (五)農(nóng)村地區(qū)

       七、組織實(shí)施

       提出保障可再生能源清潔取暖的相關(guān)建議,包括組織機(jī)制、商業(yè)模式及相應(yīng)的進(jìn)度安排等。

       (一)地?zé)崮芄峒夹g(shù)

       (二)生物質(zhì)能供熱

       (三)太陽能供熱

       (四)可再生能源電力取暖

       (五)農(nóng)村地區(qū)

       附件:1. 2017-2021年可再生能源清潔取暖發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

       2. 2017年可再生能源清潔取暖重點(diǎn)工程

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