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        2013年年末，中科院大氣物理研究所研究員張仁健課題組與同行合作，對北京地區PM2.5化學組成及來源進行分析。研究顯示，北京PM2.5有6個重要來源，分別是土壤塵、燃煤、生物質燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業污染和二次無機氣溶膠，其中燃煤占比約為18%。燃煤污染，對霧霾天氣的形成產生了巨大的影響。為了減少冬季燃煤污染、改善空氣質量，我國北方許多城市開始推廣“煤改電”、“煤改氣”，一系列政策補貼也相應出爐。以下便是各地出臺的一些煤改補貼政策，以供參考。

        北京

        郊區縣燃煤鍋爐補助標準增加到每蒸噸13萬元

        為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財政局、市環保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元，在此基礎上，2014年進一步加大了力度，將郊區縣燃煤鍋爐補助標準統一增加到每蒸噸13萬元。另一方面，市發展改革委出臺《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》(京發改〔2014〕1576號)，擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施，有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。

        “煤改電”補貼城鄉統一 供熱季低谷時段每度電只需1毛錢

        從2015年開始，“煤改電”補貼政策將擴大到農村地區，農村地區的煤改電也將享受與城區一樣的補貼標準，由市、區縣兩級財政各補貼0.1元/千瓦時，這樣，農村“煤改電”居民冬季夜間用電的電價也將是0.1元/千瓦時。

        此外，農村地區的峰谷電價優惠時段也將統一。農村“煤改電”用戶享受谷段電價優惠的時間與城區“煤改電”用戶相統一，即谷段由現在的22:00至次日6:00調整為21:00至次日6:00。

        河北

        保定市對中心城區供暖煤改電進行補助

        為確保2015年保定中心城區分散燃煤鍋爐改造任務順利完成，按照《保定市大氣污染防治三年攻堅行動及2015年重點工作》的要求，決定對中心城區供暖煤改電進行資金補助。

        中心城區公共建筑分散燃煤鍋爐、生產經營性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐（含中心城區三環內城中村集中供熱分散燃煤鍋爐），按標準要求改造為蓄熱式電鍋爐的，以拆除改造后的鍋爐噸位為依據，以13萬元／噸（不足1噸的按1噸計算）的標準給予一次性資金補助，用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。

        中心城區三環內城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的，按每戶3000元標準給予電力企業電網改造資金補助，用于線路改造、分表計量等工作。

        邢臺：燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元

        為推廣使用天然氣，河北將設立天然氣利用專項基金，對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當的財政補貼和政策支持。

        根據《邢臺市城區原煤散燒治理實施方案》，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元。

        邯鄲：燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元

        邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復，為進一步改善城市環境空氣質量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對主城區及周邊外擴5公里區域內燃煤用戶實施“煤改氣”工程。按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元，其中300元由區(縣)財政承擔;燃氣管網初裝費(2600元)、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔。對于低保用戶，由區(縣)政府負責，在以上補貼政策的基礎上，再予以照顧。

        山東

        山東省物價局：電采暖用戶享受電價優惠政策

        山東省物價局規定，電采暖客戶享有一定電價優惠政策，采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的，繼續執行第二檔電價0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優惠。目前，山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策，同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼，提高居民電采暖的積極性。

        青島：天然氣供熱可享受財政補貼

        日前青島市城市管理局等5部門聯合印發通知，《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發展的若干政策〉實施細則》正式實施。在建設投資補助方面，新建天然氣分布式能源項目竣工驗收合格后，財政資金按照發電裝機容量1000元/千瓦的標準給予設備投資補貼;分布式能源項目投產運行兩年后，將進行年平均能源綜合利用效率評定，年平均能源綜合利用效率達到70%及以上的，財政資金再給予1000元/千瓦的補貼。每個項目享受的補貼金額最高不超過3000萬元。同時，鼓勵海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項目建設谷電儲能設施。項目建設谷電儲能設施，按核定儲能設施建設成本的50%，由財政資金給予補貼，最高補貼額不超過1000萬元。

        滕州：完成燃煤鍋爐改造可獲財政補貼

        滕州市為實現燃煤鍋爐改造工作的順利推進，出臺了一系列補貼政策和獎勵辦法：對2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后按5萬元/蒸噸給予獎補;自2015年1月1日起，完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后，按3萬元/蒸噸給予獎補;2015年12月31日后，取消獎補政策并全面拆除城市建成區內40t/h以下燃煤鍋爐;對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續使用的鍋爐，將在其自行拆除并經過驗收后，按1萬元/蒸噸進行獎補。

        棗莊：以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造

        棗莊市財政以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造：2013年12月1日—2014年12月31日，完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業單位，按15萬元/蒸噸給予補助。對各區(市)、高新區按5萬元/蒸噸給予獎補。自2015年1月1日起，對各區(市)、高新區完成改造并經過驗收的燃煤鍋爐，按3萬元/蒸噸進行獎補。2015年12月31日后，取消獎補政策并全面拆除城市建成區40t/h以下燃煤鍋爐。對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續使用的鍋爐，將在其自行拆除并經過驗收后，按1萬元/蒸噸進行獎補。

        浙江

        金華市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助

        《金華市區高污染燃料鍋爐整治實施方案》明確，將采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式，于2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺以上，并根據淘汰改造時間給予差別化補助，鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。該實施方案規定，實行差別化的政策措施，獎懲結合，鼓勵企業提前完成整治。

        對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺的拆除補助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺的拆除補助；

        2015年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸；

        2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸；0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算；導熱油等承壓鍋爐按0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。

        溫州：根據燃煤鍋爐大小 給予一次性補貼

        溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補貼，主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為標準，其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節能技術設備財政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。

        對符合進行改造的燃煤鍋爐企業，溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線內因敷設地下管網而產生的建設費用給予10%的減免。

        對以煤炭為主要能源的企業，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策，稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優惠期限為5年。

        對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。

        廣東

        肇慶建筑陶瓷企業改用天然氣每條生產線獎勵50萬元

        廣東省肇慶市日前出臺《肇慶市建筑陶瓷企業改用天然氣財政補助實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，在企業改用天然氣后，對每一條生產線一次性獎勵50萬元人民幣。

        目前，肇慶市65家陶瓷企業的268條生產線中，已有9家企業12條生產線使用天然氣，13條生產線正在改造，37條生產線已簽訂改造協議，而對未改用天然氣的81條生產線實施了停產。