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關于印發《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》的通知

財建[2008]735號

    各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

    為加快推進秸稈能源化利用，培育秸稈能源產品應用市場，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發[2008]105號）、《財政部關于印發〈可再生能源發展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建[2006]237號），中央財政將安排資金支持秸稈產業化發展。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

    附件：秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法

財 政 部

二○○八年十月三十日

    附件：

秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法

    第一章 總 則

    第一條 根據《中華人民共和國可再生能源法》、《國務院辦公廳關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發[2008]105號）、《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》(財建[2006]237號)，中央財政安排補助資金支持秸稈能源化利用。為規范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

    第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農作物秸稈以及農產品初加工過程中產生的剩余物。

    第三條 補助資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監督。

    第二章 支持對象和方式

    第四條 支持對象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產的企業。

    對企業秸稈能源化利用項目中屬于并網發電的部分，按國家發展改革委《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》（發改價格[2006]7號）規定享受扶持政策，不再給予專項補助。

    第五條 補助資金主要采取綜合性補助方式，支持企業收集秸稈、生產秸稈能源產品并向市場推廣。

    第三章 支持條件

    第六條 申請補助資金的企業應滿足以下條件：

    （一） 企業注冊資本金在1000萬元以上。

    （二） 企業秸稈能源化利用符合本地區秸稈綜合利用規劃。

    （三） 企業年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

    （四） 企業秸稈能源產品已實現銷售并擁有穩定的用戶。

第四章 補助標準

    第七條 對符合支持條件的企業，根據企業每年實際銷售秸稈能源產品的種類、數量折算消耗的秸稈種類和數量，中央財政按一定標準給予綜合性補助。

    第五章 資金申報和下達

    第八條 企業在申報時，應按要求填報秸稈能源化利用財政補助資金申請報告及申請表（格式見附件），并提供以下材料：

    （一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數量、價格及水分含量等有關憑證。

    （二）秸桿能源產品產銷情況，包括：各類產品產量、銷量及銷售價格等，并提供銷售發票等憑證。

    （三）秸稈能源產品質量及檢測報告。

    （四）與用戶簽訂的秸桿能源產品長期供應協議。

    （五）單位產品能耗、環保、安全等有關材料。

    第九條 申報企業按屬地原則將資金申請報告及相關材料報所在地財政部門，省級財政部門組織檢查、核實并匯總后，于每年3月31日前報財政部。

    第十條 財政部組織相關專家對申報材料進行審查，核定補助金額，并按規定下達預算、撥付補助資金。

    第六章　監督管理

    第十一條 財政部委托財政投資評審機構等單位對企業申報材料進行實地抽查，對弄虛作假、虛報冒領財政補助資金的企業，將扣回補助資金，并取消企業申請財政補助資金的資格；對申報材料問題較多、監督檢查不力的地區，將暫停該地區申請財政補助資金的資格。

    第十二條 補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定處理。

    第七章　附 則

    第十三條 本辦法由財政部負責解釋。

    第十四條 本辦法自印發之日起施行。