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       近日，國務院發布關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知。根據《工作方案》，到2015 年，全國萬元國內生產總值能耗要比2010 年下降16%；2015 年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6 萬噸，2086.4萬噸，比2010 年分別下降8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量分別控制在238.0萬噸、2046.2 萬噸，比2010 年分別下降10%。
       強化節能減排目標責任：健全統計、監測和考核體系，把地區目標考核與行業目標評級相結合，省級人民政府每年要向國務院報告完成情況。
       調整優化產業結構：抑制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后產能。到2015 年，非化石能源占一次能源消費總量比重達到11.4%；服務業和戰略性新興產業增加值占GDP 比重分別達到47%和8%左右。
       實施節能減排重點工程：實施鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、合同能源管理推廣等重點工程，實施污染物減排、循環經濟重點工程。
       加強節能減排管理：新建燃煤機組全部安裝脫硫脫硝設施，現役燃煤機組必須安裝脫硫設施，不能穩定達標排放的要進行更新改造，煙氣脫硫設施要按照規定取消煙氣旁路。單機容量30 萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。鋼鐵行業全面實施燒結機煙氣脫硫，新建燒結機配套安裝脫硫脫硝設施。石油石化、有色金屬、建材等重點行業實施脫硫改造。
       大力發展循環經濟。推進資源綜合利用，促進垃圾資源化利用，加強共伴生礦產資源及尾礦綜合利用等，到2015 年，工業固廢綜合利用率達72%以上。
       加快節能減排技術開發和推廣應用：加快節能減排共性和關鍵技術研發，加大節能減排技術產業示范，加快節能減排技術推廣應用。
       完善節能減排經濟政策：推進價格和環保收費改革，完善財政激勵政策，健全稅收支持政策，強化金融支持力度。
       強化節能減排督查檢查：健全節能環保法律法規，嚴格節能評估審查和環境影響評價制度，加強重點污染源和治理設施運行監管。
       推廣節能減排市場化機制：加快推進合同能源管理，推進排污權和碳排放權交易試點，推行污染治理設施建設運行特許經營。
       加強節能減排基礎工作和能力建設：加快節能環保標準體系建設，強化節能減排管理能力建設。
       動員全社會參與節能減排：加強節能減排宣傳教育，深入開展節能減排全民行動。