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       近日，黑龍江省齊齊哈爾市人民政府發(fā)布《冬季清潔取暖工作任務實施方案》顯示，2023年齊齊哈爾全市計劃完成33.69萬戶清潔取暖改造工作。利用多種清潔能源推進分散供熱。在無條件實現(xiàn)大型集中熱源供熱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、城鄉(xiāng)結合部、村委、企業(yè)及農戶，主要進行分散清潔取暖改造。分散農戶清潔取暖改造以電和生物質互補為主，以光伏、空氣源、燃氣等清潔能源取暖為輔方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、學校和企業(yè)等公建單位根據實際采取不同取暖方式。

齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發(fā)2023年20件民生實事工作方案的通知
齊政辦文〔2023〕3號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關單位：

       為持續(xù)推進“能力作風建設年”活動，全面貫徹落實“工作落實年”總體要求，確保2023年《政府工作報告》確定的20件民生實事取得實效，著力解決群眾急難愁盼問題，經市政府同意，現(xiàn)將《2023年20件民生實事工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

齊齊哈爾市人民政府辦公室       
2023年4月7日   

附件9

冬季清潔取暖工作任務實施方案

       一、工作目標

       2023年全市計劃完成33.69萬戶清潔取暖改造工作。

       二、工作任務

       （一）推進城鎮(zhèn)清潔熱源集中供熱。進一步完善擴大城鎮(zhèn)熱電聯(lián)產供熱面積。九縣（市）要逐步推進生物質熱電聯(lián)產集中供熱，完善延伸泰來縣、依安縣生物質熱電聯(lián)產供熱。結合實際對城市和縣城集中供熱有序向城鄉(xiāng)結合部和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網延伸，替代關停不達標的小型燃煤鍋爐，實現(xiàn)熱源清潔化。[主辦部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門：市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局；完成時限：2023年12月31日]

       （二）利用多種清潔能源推進分散供熱。在無條件實現(xiàn)大型集中熱源供熱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直、城鄉(xiāng)結合部、村委、企業(yè)及農戶，主要進行分散清潔取暖改造。[主辦部門：市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門：市財政局、市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局，齊齊哈爾供電公司；完成時限：2023年12月31日]

       1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、學校和企業(yè)等公建單位根據實際采取不同取暖方式。

       2.分散農戶清潔取暖改造以電和生物質互補為主，以光伏、空氣源、燃氣等清潔能源取暖為輔方式。

       （三）推進城鎮(zhèn)和農村戶既有建筑節(jié)能改造。結合城市和縣城老舊小區(qū)改造推進非節(jié)能既有建筑節(jié)能改造，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村農戶房屋根據取暖方式、空置情況及房屋結構等實際，積極推進房屋保溫改造及其它保溫措施建設，提升建筑和房屋能效。[主辦部門：市住建局、市農業(yè)農村局，各縣（市）區(qū)政府；協(xié)辦部門：市財政局、市自然資源局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局，齊齊哈爾供電公司；完成時限：2023年12月31日]

       三、工作步驟。

       （一）制定方案和計劃。（2023年1月—2023年4月）。組織各縣（市）區(qū)制定完成2023年全市清潔取暖工作方案和計劃，明確具體改造計劃和任務，落實改造資金。

       （二）開展項目建設和管理。（2023年5月—2023年11月）。按實施方案確定的總體目標和項目計劃，開展清潔取暖項目建設和管理，嚴格履行項目建設程序，落實項目規(guī)劃、土地、招投標、施工和驗收等項目建設全過程手續(xù)，建立項目完整檔案資料，確保項目依法依規(guī)建設。

       （三）組織項目評估驗收。（2023年12月）。開展年度建設項目評估驗收。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)和市級三級評估驗收機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣區(qū)清潔取暖領導小組提出項目評估驗收申請，經縣區(qū)清潔取暖領導小組驗收認定合格基礎上，再向市清潔取暖領導小組提出驗收申請，經綜合評估驗收合格后歸檔保存。

       四、工作措施

       （一）強化組織保障。在市清潔取暖工作領導小組統(tǒng)一組織領導下，各成員單位和相關職能部門，按職責分工，做到統(tǒng)分結合，既要協(xié)同一致的完成總體工作任務，又要獨立完成各自工作范圍內的任務，積極推進各項工作落實，及時研究解決問題和困難。各縣（市）區(qū)要建立相應協(xié)調推進機制，按全市計劃安排，做好冬季清潔取暖示范城市建設的組織實施工作。

       （二）強化問責保障。有效運用市場和法治手段，建立健全冬季清潔取暖工作推進保障體系。對進展緩慢、工作不力的要強化問責，對套取補貼資金、虛報改造任務與成效等失職瀆職、違法違紀行為，堅決依法依紀嚴肅查處。

       （三）強化技術保障。要確保各項清潔取暖技術符合我市實際，切實可行，并配套實施可持續(xù)的運營維護方案，保障我市清潔取暖工作順利推進。在管網延伸、用電增容改造時，要充分考慮城鄉(xiāng)結合部、村屯撤并整合等實際，避免投資浪費。