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       爐具網(wǎng)訊：“保持省級潔凈煤取暖補(bǔ)助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準(zhǔn)，結(jié)合市縣財(cái)力狀況實(shí)行差異化補(bǔ)助。”近日，河北省衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布關(guān)于《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制》公開征求意見的公告指出，為鞏固和提升雙代改造工作成效，推動農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運(yùn)行，按照省雙代辦《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制的通知》文件要求，制定農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制。其中：

       省級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助期限為9年，其中前3年仍按采暖季用電補(bǔ)助0.12元/千瓦時(shí)、用氣補(bǔ)助0.8元/立方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，第4—6年退坡至50%,第7—9年退坡至25%,每戶最高補(bǔ)助電量10000千瓦時(shí)、氣量1200立方米，每年采暖季結(jié)束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實(shí)結(jié)算，省級承擔(dān)1/3。同時(shí)，保持省級潔凈煤取暖補(bǔ)助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準(zhǔn)，結(jié)合市縣財(cái)力狀況實(shí)行差異化補(bǔ)助。

       市級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助期限為9年，其中前3年仍按《關(guān)于調(diào)整完善衡水市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》（衡雙代辦〔2018〕70號）執(zhí)行，第4—9年每戶最高補(bǔ)助電量、氣量和用電補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，用氣補(bǔ)助執(zhí)行階梯補(bǔ)助（自2022年采暖季起執(zhí)行）。保持市級潔凈煤取暖補(bǔ)助政策的連續(xù)性，市級按潔凈型煤每戶不超過2噸、每噸200元的標(biāo)準(zhǔn)，在省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)數(shù)內(nèi)根據(jù)實(shí)際用量據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。對于超出省定任務(wù)目標(biāo)數(shù)的縣市區(qū)，資金缺口由當(dāng)?shù)刈孕谐袚?dān)。有關(guān)縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾績r(jià)格、地方財(cái)力和群眾承受能力等情況，制定當(dāng)?shù)貪崈裘喝∨r(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。省市補(bǔ)助資金由縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助政策統(tǒng)籌安排使用。

衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制》公開征求意見的公告

       由于省級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助政策出現(xiàn)調(diào)整，為做好政策銜接，結(jié)合我市實(shí)際，我局在前期大量調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，修改完善了《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制》。按照有關(guān)程序，需對《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制》履行公眾參與程序，現(xiàn)公開征求社會各界意見和建議。歡迎廣大市民和社會各界通過信件、電子郵件等方式提出寶貴意見和建議。

       一、公示時(shí)間

       2022年11月18日至2022年12月7日（鑒于長效機(jī)制政策出臺的時(shí)效性，公示時(shí)間為20天）。

       二、反饋意見的方式

       1、來信請寄至：衡水市桃城區(qū)人民西路498號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局衡水市氣代煤電代煤工作辦公室
       2、郵政編碼：053000
       3、電子郵件請發(fā)至：hsqdmddm@163.com
       4、聯(lián)系電話：0318-8086022

衡水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年11月18日

附件：《衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制》

衡水市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制

       為鞏固和提升雙代改造工作成效，推動農(nóng)村冬季清潔取暖可持續(xù)運(yùn)行，按照省雙代辦《關(guān)于完善農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制的通知》（冀代煤辦〔2021〕33號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制。

       一、省級補(bǔ)助政策

       省級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助期限為9年，其中前3年仍按采暖季用電補(bǔ)助0.12元/千瓦時(shí)、用氣補(bǔ)助0.8元/立方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，第4—6年退坡至50%,第7—9年退坡至25%,每戶最高補(bǔ)助電量10000千瓦時(shí)、氣量1200立方米，每年采暖季結(jié)束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實(shí)結(jié)算，省級承擔(dān)1/3。同時(shí)，保持省級潔凈煤取暖補(bǔ)助政策的連續(xù)性，繼續(xù)按潔凈煤100元/噸、爐具500元/臺為基準(zhǔn)，結(jié)合市縣財(cái)力狀況實(shí)行差異化補(bǔ)助。

       二、市級補(bǔ)助政策

       市級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助期限為9年，其中前3年仍按《關(guān)于調(diào)整完善衡水市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》（衡雙代辦〔2018〕70號）執(zhí)行，第4—9年每戶最高補(bǔ)助電量、氣量和用電補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變，用氣補(bǔ)助執(zhí)行階梯補(bǔ)助（自2022年采暖季起執(zhí)行）。

       用氣階梯補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

       第一階梯用氣量0—700方（含），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.28元/方；

       第二階梯用氣量700—1000方（含），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.17元/方；

       第三階梯用氣量1000—1200方（含），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.03元/方。

       第4—6年用電、用氣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)退坡至50%，第7—9年退坡至25%，每年采暖季結(jié)束后根據(jù)農(nóng)戶用量據(jù)實(shí)結(jié)算。同時(shí)，保持市級潔凈煤取暖補(bǔ)助政策的連續(xù)性，市級按潔凈型煤每戶不超過2噸、每噸200元的標(biāo)準(zhǔn)，在省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)數(shù)內(nèi)根據(jù)實(shí)際用量據(jù)實(shí)給予補(bǔ)貼。對于超出省定任務(wù)目標(biāo)數(shù)的縣市區(qū)，資金缺口由當(dāng)?shù)刈孕谐袚?dān)。有關(guān)縣市區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)孛禾績r(jià)格、地方財(cái)力和群眾承受能力等情況，制定當(dāng)?shù)貪崈裘喝∨r(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。省市補(bǔ)助資金由縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)匮a(bǔ)助政策統(tǒng)籌安排使用。

       三、縣級補(bǔ)助政策

       各市縣政府要科學(xué)研判形勢，周密安排部署，統(tǒng)籌用好支持政策，確保清潔取暖長效運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步完善清潔取暖長效機(jī)制，因地制宜制定當(dāng)?shù)剡\(yùn)行補(bǔ)助政策，既要考慮補(bǔ)貼政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，為人民群眾提供合理預(yù)期，又要考慮能源價(jià)格、取暖成本變化，結(jié)合農(nóng)村居民收入水平、財(cái)政承受能力等，合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村居民用得起、用得好。要統(tǒng)籌安排、足額落實(shí)運(yùn)行補(bǔ)助資金，按當(dāng)?shù)卣咭?guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，不能因財(cái)政資金安排不到位影響補(bǔ)助足額兌付。要做好農(nóng)村特殊困難群眾保障工作，對低保戶、貧困殘疾人家庭等困難群體個(gè)人承擔(dān)部分，要結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)補(bǔ)助。

       四、及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助

       運(yùn)行補(bǔ)助發(fā)放兌付是政策落實(shí)落地的“最后一公里”。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)剡\(yùn)行補(bǔ)助政策，優(yōu)化運(yùn)行補(bǔ)助發(fā)放流程，明確各節(jié)點(diǎn)部門職責(zé)和辦理時(shí)限；及時(shí)開展清潔取暖用電、用氣量的統(tǒng)計(jì)、核查與確認(rèn)工作，確保結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；嚴(yán)格資金撥付審核，暢通資金兌付通道，及早精準(zhǔn)發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)助，原則上每年取暖季結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成，堅(jiān)決防止發(fā)生運(yùn)行補(bǔ)助拖欠問題。

       五、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

       農(nóng)村清潔取暖實(shí)施范圍大、覆蓋人群多、情況較為復(fù)雜，各縣市區(qū)要強(qiáng)化日常管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立健全清潔取暖運(yùn)行“三個(gè)臺賬”。一是建立清潔取暖用戶臺賬，加強(qiáng)農(nóng)村清潔取暖戶和潔凈煤取暖戶統(tǒng)計(jì)核查，落實(shí)“增戶”“銷戶”“并戶”管理制度，精準(zhǔn)掌握戶數(shù)變化情況；二是建立清潔取暖用電、用氣量臺賬，為發(fā)放補(bǔ)助、安排預(yù)算和完善政策提供依據(jù)；三是建立運(yùn)行補(bǔ)助資金發(fā)放臺賬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對分析，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，杜絕多補(bǔ)、漏補(bǔ)、騙補(bǔ)等問題發(fā)生。

       六、壓實(shí)工作責(zé)任

       各縣市區(qū)政府、高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會要把完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助長效機(jī)制放在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志直接調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題。要細(xì)化分解工作任務(wù)，完善責(zé)任清單，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓好落實(shí)；要建立完善縣、鄉(xiāng)兩級清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，凝聚工作合力；要及時(shí)做好政策解釋，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，營造良好氛圍。對因補(bǔ)助發(fā)放不到位、不及時(shí)等原因，嚴(yán)重影響群眾正常取暖的，要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

       自該文件發(fā)布之日起，按照新文件覆蓋舊文件的原則，我市原有農(nóng)村冬季清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)助政策與本機(jī)制不一致的，以本機(jī)制規(guī)定為準(zhǔn)。《衡水市氣代煤電代煤工作辦公室關(guān)于農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤取暖補(bǔ)助政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（衡雙代辦〔2021〕59號）同時(shí)廢止。