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中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書處

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見

中國爐具網(wǎng)    作者:能源綠色低碳轉(zhuǎn)型    來源:內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局    日期:2022-09-29 09:33:04    瀏覽:1403
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       爐具網(wǎng)訊:近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見》的通知指出,完善民生需求的供熱供冷供電供氣保障體制機(jī)制,促進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖,提升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村生活的清潔能源供應(yīng)保障能力。鼓勵采取先進(jìn)能效和綠色能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合有關(guān)支持政策,推動創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭,推廣簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式。開展電能替代,鼓勵優(yōu)先使用可再生能源,推行能源梯級綜合利用。推廣光伏+建筑,推動可再生能源建筑一體化應(yīng)用,加快推動建筑用能電氣化和低碳化。健全清潔供暖標(biāo)準(zhǔn)體系。在城鎮(zhèn)地區(qū)推進(jìn)清潔取暖,推廣可再生能源替代農(nóng)村散煤燃燒。

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰目標(biāo)下能源保障供應(yīng)的實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見》的通知
內(nèi)能綜規(guī)字〔2022〕1139號

各盟市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

       為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略部署,根據(jù)自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰目標(biāo)下能源保障供應(yīng)的實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見》。經(jīng)自治區(qū)黨委和政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局
2022年9月26日

(此件主動公開)

附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰目標(biāo)下能源保障供應(yīng)的實(shí)施方案
附件:2.內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見

       為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作系列重要講話和指示精神,全面準(zhǔn)確落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,完善自治區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施,制定本實(shí)施意見。

       一、總體要求

       (一)指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)定落實(shí)自治區(qū)第十一屆黨代會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、安全和低碳、短期和中長期的關(guān)系,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,立足“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,為自治區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供體制機(jī)制保障。

       (二)基本原則

       推動轉(zhuǎn)型,綠色優(yōu)先。堅(jiān)持新發(fā)展理念,順應(yīng)能源綠色低碳發(fā)展趨勢,與自治區(qū)清潔能源基地建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),持續(xù)推動體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全支撐清潔能源發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

       深化改革,健全市場。堅(jiān)持市場化改革方向,培育多元化市場主體,健全高質(zhì)量能源市場體系,發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用。

       完善治理,強(qiáng)化支撐。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)治理效能,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。改善政府服務(wù),深入推進(jìn)“放管服”,不斷優(yōu)化用電營商環(huán)境。

       統(tǒng)籌推進(jìn),聚焦重點(diǎn)。聚焦自治區(qū)電力體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在能源開發(fā)利用新機(jī)制、綠色能源消費(fèi)、化石能源清潔利用、市場體系建設(shè)等方面力爭實(shí)現(xiàn)突破,發(fā)揮改革牽引作用,激發(fā)發(fā)展活力。

       (三)主要目標(biāo)

       “十四五”期間,支撐自治區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制初步確立。市場結(jié)構(gòu)逐漸完善,市場主體更加多元,準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善。市場體系更加健全,有效競爭的市場結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,競爭性環(huán)節(jié)市場機(jī)制逐步完善,市場價格有效引導(dǎo)供求,蒙西電力現(xiàn)貨市場實(shí)現(xiàn)長周期穩(wěn)定運(yùn)行,蒙東電力現(xiàn)貨市場啟動建設(shè)并實(shí)現(xiàn)長周期結(jié)算試運(yùn)行。能源治理效能持續(xù)提升,能源監(jiān)管水平顯著提升,“獲得電力”水平顯著提高。

       “十五五”期間,支撐自治區(qū)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制更加完善。能源市場結(jié)構(gòu)更趨合理,多能源品種協(xié)同效應(yīng)逐步展現(xiàn)。現(xiàn)代能源市場體系進(jìn)一步健全,市場資源配置效率明顯提升。能源治理機(jī)制更加健全,能源治理效能進(jìn)一步提升。

       二、重點(diǎn)任務(wù)

       (一)建立能源綠色發(fā)展機(jī)制

       1. 建立清潔能源開發(fā)規(guī)模動態(tài)預(yù)警機(jī)制。以旗縣為單元,全面勘查評估清潔低碳能源資源,收集能源開發(fā)相關(guān)的資源條件、生態(tài)環(huán)境、國土空間等情況,建立以旗縣為單元的可開發(fā)清潔低碳能源資源數(shù)據(jù)庫,針對清潔能源開發(fā)規(guī)模建立動態(tài)預(yù)警機(jī)制。(自治區(qū)能源局、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 構(gòu)建新能源資源統(tǒng)籌開發(fā)機(jī)制。統(tǒng)籌各盟市能源需求和新能源資源等情況,組織各盟市制定新能源開發(fā)利用規(guī)劃及實(shí)施方案,根據(jù)資源稟賦、消納條件、能源基礎(chǔ)設(shè)施水平統(tǒng)籌確定各地區(qū)新能源開發(fā)規(guī)模和次序。(自治區(qū)能源局負(fù)責(zé))

       3. 建立保障型和市場化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目管理機(jī)制。推進(jìn)以競爭性配置等市場化方式確定新建新能源項(xiàng)目投資業(yè)主。綜合考慮新能源開發(fā)消納條件,研究源網(wǎng)荷儲、多能互補(bǔ)等新能源協(xié)同開發(fā)機(jī)制。(自治區(qū)能源局,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       4. 建立能源消費(fèi)碳排放總量和強(qiáng)度考核機(jī)制。根據(jù)國家政策要求,建立自治區(qū)能源碳排放目標(biāo)考核體系,引導(dǎo)各盟市、重點(diǎn)企業(yè)制定碳達(dá)峰分階段行動計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行能耗強(qiáng)度控制,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)總量,在能源領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度,實(shí)行用能預(yù)算化管理,完善節(jié)能減排市場化機(jī)制,推行合同用能管理,探索建立用能指標(biāo)市場化交易。(自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       5. 完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。合理確定各企業(yè)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重,加強(qiáng)考核,壓實(shí)各方消納責(zé)任推動建立非化石能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       6. 建立能源綠色消費(fèi)鼓勵措施。鼓勵采取先進(jìn)能效和綠色能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合有關(guān)支持政策,推動創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭,推廣簡約適度、綠色低碳的生活理念和生活方式。在部分盟市試點(diǎn)使用電動汽車、氫能汽車等交通工具,完善充電、加氫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色制造,開展電能替代,鼓勵優(yōu)先使用可再生能源,推行能源梯級綜合利用。推廣光伏+建筑,推動可再生能源建筑一體化應(yīng)用,加快推動建筑用能電氣化和低碳化。健全清潔供暖標(biāo)準(zhǔn)體系。在城鎮(zhèn)地區(qū)推進(jìn)清潔取暖,推廣可再生能源替代農(nóng)村散煤燃燒。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       (二)健全化石能源清潔利用機(jī)制

       1. 完善煤炭綠色開發(fā)利用機(jī)制。研究建立綠色煤礦發(fā)展機(jī)制,推動煤炭生產(chǎn)用電清潔化,探索綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推行綠色開采和加工。(自治區(qū)能源局、自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 完善煤電清潔高效發(fā)展政策。科學(xué)評估存量煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型路徑,對落后產(chǎn)能加大關(guān)停退出力度,對存量機(jī)組實(shí)施節(jié)能改造,降低供電煤耗。在確保安全的前提下符合條件的機(jī)組退而不拆,轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源,并給予合理資金疏導(dǎo)。嚴(yán)格制定新建、改造煤電機(jī)組低碳、環(huán)保、能耗和深度調(diào)峰能力標(biāo)準(zhǔn),制定煤電機(jī)組靈活性改造規(guī)劃,引導(dǎo)煤電機(jī)組有序進(jìn)行靈活性改造。加強(qiáng)對燃煤自備電廠的規(guī)范管理,建立燃煤自備電廠參與電力系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的機(jī)制。研究完善支持CCUS(碳捕獲、利用與封存)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策。(自治區(qū)能源局負(fù)責(zé))

       3. 完善能源供給保障機(jī)制。建立能源保供保障體系,建立電力供應(yīng)應(yīng)急保障基金,建立應(yīng)急備用和調(diào)峰電源管理辦法,針對重大故障、極端天氣、突發(fā)事件等,建立風(fēng)電、光伏等新能源和煤炭熱電能源協(xié)同互濟(jì)的應(yīng)急保障預(yù)案。完善民生需求的供熱供冷供電供氣保障體制機(jī)制,促進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖,提升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村生活的清潔能源供應(yīng)保障能力。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       (三)建立支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的配套機(jī)制

       1. 率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。圍繞新型電力系統(tǒng)清潔低碳、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效等目標(biāo),持續(xù)完善電力系統(tǒng)建設(shè),研究制定自治區(qū)新型電力系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,推進(jìn)負(fù)荷柔化、安全保供、新能源躍升、電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)、煤電轉(zhuǎn)向、儲能應(yīng)用、源網(wǎng)荷儲、多能互補(bǔ)、多類電源協(xié)同規(guī)劃試點(diǎn)示范。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 推進(jìn)能源新技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用創(chuàng)新。完善落實(shí)儲能、氫能、需求側(cè)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲、多能互補(bǔ)等能源新技術(shù)、新模式的支持政策。建立健全各類型儲能電站運(yùn)行管理體制和電價形成機(jī)制,推動儲能系統(tǒng)參與電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場,促進(jìn)儲能和其他資源同臺競爭。完善氫能支持政策。探索多領(lǐng)域氫能應(yīng)用創(chuàng)新,試點(diǎn)氫能制、運(yùn)、儲、用全過程的商業(yè)模式。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       3. 鼓勵依托增量配電業(yè)務(wù)建設(shè)高比例新能源微電網(wǎng)。通過引入社會資本投資增量配電業(yè)務(wù),促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)與配網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,新增一批適宜開展的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目,爭取在各盟市樹立典型示范,推廣經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動自治區(qū)增量配電改革實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行增量配電網(wǎng)試點(diǎn)評估建設(shè)機(jī)制,經(jīng)相關(guān)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)定,不具備試點(diǎn)條件的項(xiàng)目,取消相關(guān)資格并實(shí)施退出管理。(自治區(qū)能源局負(fù)責(zé))

       (四)建立綠色低碳導(dǎo)向的能源市場

       1. 建立適應(yīng)主體多元化的市場準(zhǔn)入機(jī)制。積極培育綜合能源服務(wù)商、電儲能企業(yè)、負(fù)荷集成商等新興市場主體。研究獨(dú)立儲能電站、需求側(cè)響應(yīng)主體、虛擬電廠等做為獨(dú)立市場主體平等參與市場交易相關(guān)事宜。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 建立適應(yīng)新能源開發(fā)消納的電力市場體系。

       研究建立綠色電力交易模式。探索新能源和用戶參與的現(xiàn)貨交易形式,構(gòu)建適應(yīng)清潔能源發(fā)電特性的電力現(xiàn)貨交易機(jī)制;完善中長期交易機(jī)制,豐富綠色電力交易品種,提高交易頻次,推進(jìn)中長期市場與現(xiàn)貨市場的有機(jī)銜接。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       完善輔助服務(wù)市場規(guī)則。推動自備電廠參與輔助服務(wù),完善調(diào)頻市場規(guī)則,推動備用市場建設(shè),建立用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化輔助服務(wù)交易品種,推動形成與電能市場協(xié)調(diào)運(yùn)行的輔助服務(wù)市場體系。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       建立容量成本回收機(jī)制。以調(diào)峰容量市場起步,建立儲能、靈活性改造制造新增調(diào)節(jié)能力固定投資成本市場化補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合供需形勢和市場建設(shè)條件,逐步探索建立全面的市場化容量補(bǔ)償機(jī)制。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場化交易。完善分布式發(fā)電市場化交易價格機(jī)制,鼓勵分布式光伏、分散式風(fēng)電等超出用戶“自發(fā)自用”的富余電量與同一配電網(wǎng)區(qū)域的電力用戶進(jìn)行交易。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       持續(xù)推進(jìn)輸配電價改革。按照國家發(fā)改委出臺的輸配電價核定方法,建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價體系;探索電網(wǎng)輸電和配電價格分開核算,建立政策性交叉補(bǔ)貼分?jǐn)偺幚頇C(jī)制。(自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       探索適應(yīng)碳中和目標(biāo)發(fā)展的電價機(jī)制。建立綠色發(fā)展基金,保障清潔能源可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建合理的生態(tài)補(bǔ)償制度,提升用戶消納清潔能源的積極性。(自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       3. 完善現(xiàn)代煤炭市場體系。支持和引導(dǎo)各類市場主體參與煤炭交易市場建設(shè)和模式創(chuàng)新,健全煤炭市場交易規(guī)則和服務(wù)體系,優(yōu)化煤炭進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口,健全市場化運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)煤炭合同履約管理,堅(jiān)持和完善中長期合同制度,規(guī)范簽訂和嚴(yán)格履行中長期合同,加強(qiáng)合同履行事中事后監(jiān)管,建立煤炭生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存和消費(fèi)信息共享機(jī)制。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       (五)構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的多元支撐體系

       1. 構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建立實(shí)驗(yàn)室,探索形成技術(shù)攻關(guān)、試點(diǎn)示范、應(yīng)用推廣緊密銜接的綠色低碳能源技術(shù)研發(fā)機(jī)制。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 統(tǒng)籌設(shè)計(jì)支持能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的金融機(jī)制。按照國家金融政策要求,落實(shí)綠色金融支持政策,完善節(jié)能、清潔能源、綠色交通等領(lǐng)域項(xiàng)目的金融服務(wù)模式,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持清潔取暖、電能替代、儲能、氫能、節(jié)能、碳捕集等項(xiàng)目。(自治區(qū)能源局、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       3. 引入綠色金融支持農(nóng)村分布式新能源。發(fā)揮地方財(cái)政引領(lǐng)作用,部分區(qū)域試點(diǎn)發(fā)展自建分布式光伏電源、分布式光伏電源租賃、分布式光伏電源向家庭住戶售電等模式,探索通過綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色項(xiàng)目PPP、綠色債權(quán)和股權(quán)投資結(jié)合、發(fā)債融資和銀行信貸結(jié)合、綠色基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)融資等途徑,形成對分布式新能源項(xiàng)目建設(shè)的金融扶持,降低分布式新能源項(xiàng)目的投資建設(shè)難度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(自治區(qū)財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       (六)完善支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的治理體系

       1. 深化能源“放管服”改革。推進(jìn)簡政放權(quán),放寬準(zhǔn)入限制。創(chuàng)新能源管理和服務(wù)方式,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化運(yùn)行。(自治區(qū)能源局、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       2. 完善能源監(jiān)管體系。建立適應(yīng)多能源品種互濟(jì)、多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲、能耗在線監(jiān)測等多部門協(xié)同的能源監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)自治區(qū)能源與工信、生態(tài)環(huán)境等部門的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力量。創(chuàng)新能源監(jiān)管方式,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       3. 完善能源綠色低碳監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)化能源公共服務(wù)體系,加強(qiáng)能源市場公平、價格失靈等監(jiān)管,保護(hù)綠色能源產(chǎn)品的市場競爭力,持續(xù)優(yōu)化用電用能營商環(huán)境,“獲得電力”整體服務(wù)水平邁上新臺階。(自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       三、保障措施

       (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

       建立以自治區(qū)能源局組織協(xié)調(diào),重點(diǎn)企業(yè)細(xì)化落實(shí)的實(shí)施工作機(jī)制。推動建立與國家能源局派出機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門協(xié)商的跨部門協(xié)調(diào)議事機(jī)制。(自治區(qū)能源局、各盟市能源主管部門負(fù)責(zé))

       (二)推動落實(shí)實(shí)施

       各盟市能源主管部門要切實(shí)履行職責(zé),組織協(xié)調(diào)實(shí)施,及時發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施中存在的問題,并報(bào)告自治區(qū)能源局。(自治區(qū)能源局、各盟市能源主管部門負(fù)責(zé))

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