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        日前，河北省財政廳公布了對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復。針對魏改林代表提出的關于“延長政府對農村‘煤改氣’補貼期的建議”，河北省財政廳表示，2019年，報經省政府同意， 明確現行運行補貼三年到期后，由市縣結合實際制定具體運行補貼辦法，省級采取退坡方式（逐步減少，最終退出）再給予兩年補貼。2020年是全省農村清潔取暖的收官之年，全省2+26大氣污染傳輸通道城市的平原地區基本實現散煤“清零”。為鞏固農村清潔取暖改造成果，推動清潔取暖可持續發展，將深入開展清潔取暖運行情況的調研分析，向省政府報告情況提出建議。同時督促市縣結合實際建立完善當地清潔取暖運行長效機制，確保老百姓清潔、溫暖、安全過冬。

        近年來，省財政安排省級大氣污染防治資金全力支持氣代煤電代煤工程實施，其中下達邯鄲25.5億元；另外，在省級有關部門及邯鄲市的努力下，2018年邯鄲市被納入中央清潔取暖試點城市，2018-2020年每年享受中央財政5億元補貼。省級對氣代煤、電代煤的補助分為一次性補助和運行補助。其中：對電代煤設備購置補助3700元/戶，對氣代煤設備購置補助1350元/戶、入戶管線補助1000元/戶；運行補貼方面，省級對電代煤承擔400元/戶、氣代煤承擔320元/戶。

附原文：

對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復

魏改林代表：

        您提出的“關于延長政府對農村‘煤改氣’補貼期的建議”收悉,現答復如下:

        開展大氣污染防治，改善環境空氣質量，是中央及省委、省政府做出的重大決策部署。農村地區冬季清潔取暖，一頭牽著百姓溫暖過冬，一頭連著藍天白云，既是重大的民生工程和生態文明工程，也是一項重要政治任務。在推進農村清潔取暖方面，省財政立足于地方資源稟賦、經濟實力、基礎設施等條件及大氣污染防治要求，充分考慮居民消費能力，不斷加大資金投入，持續推動我省氣代煤電代煤改造工程實施。

        一、落實清潔取暖政策和資金保障

        一是落實市縣主體責任。根據《關于農村地區清潔取暖財政補助政策有關事項的通知》（冀代煤辦〔2019〕43號）規定，堅持由市縣立足本地資源稟賦、經濟實力、基礎設施狀況和居民消費能力等條件，因地制宜選擇合適的設備和技術路線，根據不同清潔取暖模式分類制定本地清潔取暖財政補助范圍、標準及方式等政策，落實資金籌措主體責任。

        二是足額下達省級補助資金。省級對氣代煤、電代煤的補助分為一次性補助和運行補助。其中：對電代煤設備購置補助3700元/戶，對氣代煤設備購置補助1350元/戶、入戶管線補助1000元/戶；運行補貼方面，省級對電代煤承擔400元/戶、氣代煤承擔320元/戶。近年來，省財政安排省級大氣污染防治資金全力支持氣代煤電代煤工程實施，其中下達邯鄲25.5億元；另外，在省級有關部門及邯鄲市的努力下，2018年邯鄲市被納入中央清潔取暖試點城市，2018-2020年每年享受中央財政5億元補貼。

        三是不斷完善保障運行的支持政策。2017年我省全面推行農村清潔取暖改造，為推動改造工作順利實施和清潔取暖可持續發展，經省政府同意，出臺了清潔取暖財政補助政策，各級財政除給予設備購置、管網改造補助，明確給予冬季運行三年補貼支持政策。2019年，報經省政府同意，明確現行運行補貼三年到期后，由市縣結合實際制定具體運行補貼辦法，省級采取退坡方式再給予兩年補貼。2020年是全省農村清潔取暖的收官之年，全省2+26大氣污染傳輸通道城市的平原地區基本實現散煤“清零”。為鞏固農村清潔取暖改造成果，推動清潔取暖可持續發展，我們將深入開展清潔取暖運行情況的調研分析，向省政府報告情況提出建議。同時督促市縣結合實際建立完善當地清潔取暖運行長效機制，確保老百姓清潔、溫暖、安全過冬。

        二、積極開展農村住房節能推廣應用

        一是健全技術標準體系。近年來相繼制定了《農村住房節能技術導則》《農村居住建筑節能技術標準》《河北省綠色農房技術指南》《河北省農房節能改造技術指南》《農村住宅設計標準》等，加強農房建設指導。

        二是開展試點示范。2016年以來，開展農村裝配式低層住宅建設試點改造3200多戶，將房屋結構體系與保溫體系整合為一體，探索提高農村住房節能效果的有效途徑。開展節能改造試點，重點應用節能門窗，提高節能效果。

        下一步，在農村住房節能方面重點抓好以下工作：一是完善技術標準體系。組織編制《農村住宅設計標準》《河北省村莊建筑導則》《河北省農房設計方案集》《河北省民居建筑設計構造》《河北省綠色農房建設與節能改造技術指南》。二是開展農房建設試點工作。在遷安市、涉縣等5個省級試點縣（市），開展農房建設示范，推廣新型結構體系、建造方式和建筑節能技術，建設功能現代、風貌鄉土、成本經濟、結構安全、綠色環保的宜居型農房。

河北省財政廳
2020年4月22日

原標題：對河北省第十三屆人民代表大會第三次會議第1578號建議的答復