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近期，財政部下發通報，青島市在國家四部委北方地區冬季清潔取暖項目績效評價中獲得A等次，提前收到2024年度中央財政資金6.3億元。

為全面總結農村清潔取暖工作成效，推動全市清潔取暖高質量發展，12月6日，青島市在膠州召開2023年農村清潔取暖觀摩總結暨2024年動員部署大會。

會前，與會人員現場觀摩了膠州市膠萊街道小杜戈莊村農房節能保溫及清潔取暖改造情況。該村現通過氣代煤方式完成清潔取暖改造并同步實施了農房節能保溫改造，村莊面貌煥然一新，群眾滿意度大幅提升。現場還實地觀摩了膠州農村清潔取暖智慧信息管理系統，通過互聯網+清潔取暖，實現在線監測、用戶反饋、系統派單、部門監管、企業服務等閉環運維機制，為全市先行先試探索清潔取暖后續管護新機制。

會上，傳達了國家四部委關于北方地區冬季清潔取暖項目績效評價成果，通報了2023年度工作完成情況并對2024年度財政資金保障及執行提出要求。膠州市、城陽區分管領導圍繞清潔取暖建設推進工作分別作了典型發言。

會議強調，正值寒冬臘月，各區市要切實將群眾冷暖放在心上，切實加強農村清潔取暖用戶的今冬明春安全溫暖過冬保障工作。2024年是青島市北方地區冬季清潔取暖項目的收官之年，各區市一定要提高站位、明確目標，把握好各個時間節點，加強監督、嚴把產品質量關，圓滿完成冬季清潔取暖各項目標任務，切實辦好這件最具溫度的民生實事。

據了解，2023年青島市將農村清潔取暖工作列入市辦實事，青島市住房和城鄉建設局緊緊圍繞這項民生實事，積極推進清潔取暖集約化建設、全程化保障、規范化管理、低碳化發展，全年完成農村清潔取暖改造20萬戶，農房節能改造1萬戶，讓群眾的獲得感更加充實、幸福感更加持續、安全感更有保障。

（一）實現由自愿分散改造向集中成片改造轉變，推進清潔取暖集約化建設。

一是以舊村改造為契機，積極利用周邊的供熱管網和換熱站，推動“整村遷居、村民上樓”小區接入市政供熱管網實現集中供暖，2023年度全市有7.06萬戶通過集中供熱實現清潔取暖。

二是以高值污染區位為重點，優先將周邊的村居、城中村納入清潔取暖改造范圍，助力全市大氣污染防治工作。

三是以農戶主動參與為動力，推進整體建設。通過加強政策宣傳、召開清潔取暖觀摩會和產品推介會，讓百姓直觀感受清潔取暖的安全便捷、經濟實惠、干凈衛生，提升廣大群眾參與清潔取暖改造積極性，加快了清潔取暖建設的整體推進。

（二）實現由支撐前期建設向支撐后期使用轉變，推進清潔取暖全程化保障。

一是完善技術標準，規范改造建設。修訂了青島市清潔取暖電代煤、氣代煤工程和既有農房能效提升技術導則3個導則，規范“電代煤”“氣代煤”和既有農房能效提升建設。

二是落實運行補貼，鼓勵群眾使用。明確農村清潔取暖運行補貼政策，鼓勵有條件的區市提高補貼標準，切實減輕群眾經濟負擔。

三是加強綜合協調，確保熱源供給。堅持以氣定改、以電定改。通過抓實氣源合同簽訂和應急儲氣能力建設，確保全市供暖用氣需求；根據電代煤改造計劃，實施電力增容改造等，確保清潔取暖用電安全。

（三）實現由一般安全管理向提供綜合服務轉變，推進清潔取暖規范化管理。

一是加強全過程監管，確保改造質效。印發《青島市清潔取暖項目建設全過程實施指南》《關于做好農村地區清潔取暖項目驗收的通知》等，加強對清潔取暖產品質量、準入標準、工程建設、竣工驗收、后期運營服務等的監督管理，保障清潔取暖設施施工及運行安全。

二是落實“雙安全員”制度，提升服務質量。持續開展“清潔取暖溫暖行”活動，選拔培訓企業安全員260名、村級安全員5891名，組織“雙安全員”進村入戶走訪排查，宣傳清潔取暖政策和安全常識，解決農戶在取暖過程中遇到的困難和問題。

三是創新服務手段，滿足百姓服務需求。加強清潔取暖安全宣傳和政策宣傳，發布3個農村清潔取暖宣傳視頻短片，印發農村清潔取暖宣傳冊、氣代煤電代煤明白紙1萬余份。推廣使用青島市清潔取暖綠色低碳信息化平臺，同步推出微信小程序，實現項目進度實時更新和驗收程序精準可控。

（四）實現由安全取暖過冬向節能高效取暖轉變，推進清潔取暖低碳化取暖發展。

一是科學確定改造路徑。因地制宜發揮不同區域基礎設施和資源稟賦潛能，構建以集中供熱為主，電代煤、氣代煤并重，可再生能源作為補充的技術路徑。

二是開展農房節能改造。試點開展用戶側、熱源側同步改造。嶗山區結合農戶的經濟水平和農房建筑特點，制定了差異化的農房能效提升方案，深受百姓歡迎；西海岸新區、城陽區、膠州市、平度市優選清潔取暖率達到85%以上的村居，即墨區、萊西市結合美麗村居建設，整村進行農房節能改造，不僅美化了村居環境，還提升了取暖效果。

三是優選節能產品。召開清潔取暖產品推介會，搭建助企惠民平臺，幫助企業介紹新產品、推廣新技術，要求空氣源熱泵和燃氣壁掛爐等設備達到2級及以上能效等級。萊西市對中標企業產品進行檢測，確保產品質量；平度市充分發揮駐地產業優勢，積極推廣空氣源熱泵熱水機，并組織中標企業進行培訓，明確安裝要求和注意事項，有效杜絕“返煤”現象。

原標題：青島市召開2023年農村清潔取暖觀摩總結暨2024年動員部署大會