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中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書處

河北石家莊市:農村冬季清潔取暖運行補助年限延長到9年

中國爐具網    作者:劉軍    來源:青新社    日期:2022-08-22 09:35:39    瀏覽:2279
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        爐具網訊:據了解,河北省石家莊市雙代辦印發了《關于完善農村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》,將補助年限由之前的5年延長到9年,完善了“雙代”后續補助政策,讓農戶用得起用得上。

        今年的石家莊市兩會上,魏書江委員提出了“關于科技創新發展清潔能源供熱、助推雙碳目標實現的建議”提案。近日,石家莊市人民政府網站發布《對政協石家莊市第十四屆委員會第二次會議第0356號提案的答復》,對此進行了回復。

        其中,對于魏書江委員在提案中提出的實施“分布式光伏+電取暖”改造的建議,市城管局在答復中表示,2021年石家莊市農村地區實施“分布式光伏+電取暖”清潔取暖改造共計3萬戶,主要分布在元氏縣、井陘縣、行唐縣、贊皇縣、靈壽縣、平山縣6個山區縣,石家莊市實際完成改造任務3.1萬戶,超額完成改造任務。

        為切實做好石家莊市邊遠地區光伏+電取暖工作,2021年6月29日,市雙代辦召開了“全市邊遠地區光伏+電取暖座談會”,組織各縣提前入手做好準備工作;2021年7月5日,市雙代辦聯合市發改委、市供電公司印發了《石家莊市光伏+電取暖確村確戶方案》,明確了政策要求,組織各縣全面開展確村確戶工作;2021年8月10日,經市政府批準,市雙代辦印發了《石家莊市2021年農村地區冬季清潔取暖工作方案》,明確了工作要求、計劃安排、支持政策、保障措施,組織各縣(市、區)有序推進石家莊市山區縣分布式光伏+電取暖改造工作。

        對于魏書江委員在提案中提出的完善氣代煤電、代煤后續補助政策的建議,市城管局在答復中表示,為鞏固和提升“雙代”改造工作成效,推動農村冬季清潔取暖可持續運行,2021年10月省雙代辦印發了《關于完善農村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》,延長了省級補助年限。

        根據省級政策,經市政府批準,市雙代辦印發了《關于完善農村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》,將補助年限由之前的5年延長到9年,完善了“雙代”后續補助政策,讓農戶用得起用得上。

        對于魏書江委員提出的“出臺‘太陽能+氣代煤’補助政策”建議,市城管局在答復中表示,2021年,石市印發了《石家莊市2021年農村地區冬季清潔取暖工作方案》,除明確2021年農村地區冬季清潔取暖支持政策外,還對“太陽能+氣代煤”改造方式明確了支持政策,進一步完善了財政補助政策,為今后石家莊市推行了“太陽能+氣代煤”采暖方式,打下了堅實的基礎。原文如下:

石家莊市2021年農村地區冬季清潔取暖工作方案

對政協石家莊市第十四屆委員會第二次會議第0356號提案的答復

魏書江委員:

        您提出的“關于科技創新發展清潔能源供熱 助推雙碳目標的實現的建議”提案收悉,現答復如下:

        為響應習近平總書記“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”的重大決策,實現“碳達峰、碳中和”目標,市雙代辦按照“宜電則電、宜氣則氣,電代優先;宜煤則煤、型煤托底,兼顧其它清潔能源替代”的原則,充分考慮電力、燃氣等能源保障能力,積極推廣太陽能、地熱等可再生能源供暖,全面推廣熱泵設備,貫徹新發展理念,助推實現雙碳目標,多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。

        一、實施“分布式光伏+電取暖”改造

        2021年我市農村地區實施“分布式光伏+電取暖”改造共計3萬戶,主要分布在元氏縣、井陘縣、行唐縣、贊皇縣、靈壽縣、平山縣6個山區縣,我市實際完成改造任務3.1萬戶,超額完成改造任務。

        為切實做好我市邊遠地區光伏+電取暖工作,2021年6月29日,市雙代辦召開了“全市邊遠地區光伏+電取暖座談會”,組織各縣提前入手做好準備工作;2021年7月5日,市雙代辦聯合市發改委、市供電公司印發了《石家莊市光伏+電取暖確村確戶方案》(石代煤辦〔2021〕18號),明確了政策要求,組織各縣全面開展確村確戶工作;2021年8月10日,經市政府批準,市雙代辦印發了《石家莊市2021年農村地區冬季清潔取暖工作方案》(石代煤辦〔2021〕23號),明確了工作要求、計劃安排、支持政策、保障措施,組織各縣(市、區)有序推進我市山區縣分布式光伏+電取暖改造工作。

        二、全面推廣熱泵技術

        在電代煤改造初期,部分電采暖設備存在運行費用高、采暖效果差的問題,而采暖效果好的設備又存在價格高的問題。比如:2018年之前入圍的空氣源熱泵大多售價在1.5萬元以上,減去政府補貼的7400元,農戶最少還要掏7000元;地源熱泵最便宜的為1.8萬元,減去政府補貼的7400元,農戶最少還要掏1萬元。沉重的資金壓力,讓農戶望而卻步,嚴重制約了熱泵設備的推廣應用。

        為讓用戶“用得起,用得好”,我市出臺了捆綁使用熱泵設備補貼和運行補貼政策,細化了執行標準,降低了百姓采購成本;采用大規模集中采購的方式,壓低了熱泵采購價格,從2019年開始,因地制宜,在電力條件允許的情況下廣泛推廣采用了節能效果好運行費用低的熱泵技術:在平原地質條件適宜、地熱資源較為豐富的地區中推廣使用地源熱泵;在不適合進行氣代煤改造的山區和地理條件不適合使用地源熱泵的地區,推廣使用空氣源熱泵,我市“晉州市安家莊小型地源熱泵項目案例”、“無極縣空氣源項目案例”入選了《河北省電代煤項目案例選編》,在全省起到了引導示范作用。2019年全市采用熱泵技術取暖達到8.5萬戶,采用熱泵技術取暖占到電代煤實際安裝總數的74%。2020年全市采用熱泵技術取暖用戶3.1萬戶,占比73%。2021年我市電代煤及“分布式光伏+電取暖”改造任務共計3.6577萬戶(其中:電代煤0.6577萬戶、“光伏+電取暖”3萬戶),我市實際完成改造4.5956萬戶(其中:電代煤1.4959萬戶、“光伏+電取暖”3.0997萬戶),超額完成改造任務,各縣(市)在電代煤及“光伏+電取暖”改造中,全部采用了熱泵設備,受到群眾的歡迎,取得了良好的經濟效益和社會效益。

        三、出臺“太陽能+氣代煤”補助政策

        2021年,我市印發了《石家莊市2021年農村地區冬季清潔取暖工作方案》,除明確2021年農村地區冬季清潔取暖支持政策外,還對“太陽能+氣代煤”改造方式明確了支持政策,進一步完善了我市財政補助政策。為今后我市推行了“太陽能+氣代煤”采暖方式,打下了堅實的基礎。

        四、完善氣代煤電代煤后續補助政策

        為鞏固和提升“雙代”改造工作成效,推動農村冬季清潔取暖可持續運行,2021年10月省雙代辦印發了《關于完善農村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》(冀代煤辦〔2021〕33號),延長了省級補助年限。根據省級政策,經市政府批準,市雙代辦印發了《關于完善農村冬季清潔取暖運行補助長效機制的通知》(石代煤辦〔2022〕2號),將補助年限由之前的5年延長到9年,完善了“雙代”后續補助政策,讓農戶用得起用得上。

        做好農村地區清潔取暖工作,離不開各級、各部門、各位代表的大力支持和廣大群眾的支持配合,下一步,我們將繼續努力,在雙代工作中繼續推廣地熱能、太陽能等可再生能源,支持農村地區“分布式光伏發電+空氣源熱泵”互補供熱技術的推廣和應用,為鄉村振興和實現“碳達峰、碳中和”目標貢獻力量。最后,感謝魏書江代表對我市農村地區清潔取暖工作的關心和幫助!

石家莊市城市管理綜合行政執法局
2022年8月9日

        原標題:委員建議完善氣代煤、電代煤補助政策,官方:補助年限已延至9年

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